Приказ Службы РК по тарифам от 22.07.2015 N 91-ОД "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля , органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю"
СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ТАРИФАМ
ПРИКАЗ
от 22 июля 2015 г. № 91-ОД
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10 ИЮЛЯ 2014 ГОДА № 636
"ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ОРГАНАМИ,
УПОЛНОМОЧЕННЫМИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ,
К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ"
В целях реализации положений Правил аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года № 636 (далее - Правила аттестации экспертов), приказываю:
1. Установить, что работа по аттестации экспертов, привлекаемых Службой Республики Коми по тарифам (далее - Служба) к проведению мероприятий по региональному государственному контролю (надзору), осуществляется Службой в порядке, утвержденном Правилами аттестации экспертов.
2. Образовать аттестационную комиссию Службы для проведения квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по региональному государственному контролю (надзору), осуществляемому Службой, и утвердить ее состав согласно приложению № 1 к настоящему приказу (далее - аттестационная комиссия, региональный государственный контроль).
3. Утвердить:
3.1. Положение об аттестационной комиссии Службы для проведения квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых Службой к проведению мероприятий по региональному государственному контролю, согласно приложению № 2 к настоящему приказу;
3.2. Критерии аттестации экспертов, привлекаемых Службой к проведению мероприятий по региональному государственному контролю, согласно приложению № 3 к настоящему приказу;
3.3. Форму заявления об аттестации эксперта согласно приложению № 4 к настоящему приказу;
3.4. Порядок проведения квалификационного экзамена гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого Службой к проведению мероприятий по региональному государственному контролю, согласно приложению № 5 к настоящему приказу;
3.5. Правила формирования и ведения реестра аттестованных экспертов, привлекаемых Службой к проведению мероприятий по региональному государственному контролю, согласно приложению № 6 к настоящему приказу;
3.6. Форму реестра экспертов, привлекаемых Службой к проведению мероприятий по региональному государственному контролю, согласно приложению № 7 к настоящему приказу;
3.7. Перечень видов экспертиз, для проведения которых Службе требуется привлечение экспертов, согласно приложению № 8 к настоящему приказу.
4. Признать утратившим силу приказ Службы от 3 ноября 2009 года № 96/1 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года № 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю".
5. Настоящий приказ вступает в силу с 23 июля 2015 года.
Руководитель
И.ПЕРВАКОВ
Приложение № 1
к Приказу
Службы
Республики Коми
по тарифам
от 22 июля 2015 г. № 91-ОД
СОСТАВ
АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО
ЭКЗАМЕНА ПО АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ СЛУЖБОЙ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ТАРИФАМ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ),
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМУ СЛУЖБОЙ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ТАРИФАМ
Председатель комиссии
Секретарев П.П. - заместитель руководителя Службы Республики Коми по тарифам (далее - Служба)
Заместитель председателя комиссии
Апраксин А.В. - начальник отдела контрольно-правовой работы Службы
Члены комиссии
Рябинин О.Н. - референт Службы
Чемашкин А.Ю. - заведующий сектором проверок отдела контрольно-правовой работы Службы
Секретарь комиссии
Унгефуг К.А. - старший специалист отдела контрольно-правовой работы Службы
Приложение № 2
к Приказу
Службы
Республики Коми
по тарифам
от 22 июля 2015 г. № 91-ОД
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПО ТАРИФАМ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА
ПО АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ СЛУЖБОЙ РЕСПУБЛИКИ
КОМИ ПО ТАРИФАМ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕГИОНАЛЬНОМУ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМУ
СЛУЖБОЙ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ТАРИФАМ
1. Настоящее Положение регулирует деятельность аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых Службой Республики Коми по тарифам к проведению мероприятий по региональному государственному контролю (надзору) (далее - комиссия, эксперты, Служба).
2. Целью создания комиссии является проведение квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов (далее - заявители).
3. Персональный состав комиссии утвержден приложением № 1 к настоящему приказу Службы. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
4. Комиссия формируется из государственных гражданских служащих Службы в составе не менее 5 членов, включая председателя, заместителя председателя, членов комиссии и секретаря.
5. Председатель комиссии:
- осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
- председательствует на заседаниях комиссии;
- организует работу комиссии, несет ответственность за организацию деятельности комиссии;
- утверждает протоколы заседания комиссии;
- осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений.
6. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя.
7. Члены комиссии:
- присутствуют на заседаниях комиссии;
- участвуют в голосовании по вопросам, предусмотренным повесткой дня заседания комиссии;
- подписывают протокол заседания комиссии;
- в случае несогласия с принятым решением излагают в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному включению в протокол заседания комиссии.
8. Секретарь комиссии:
- проводит работу по обеспечению деятельности комиссии;
- готовит материалы к заседанию комиссии и проекты протоколов заседания комиссии;
- обеспечивает направление необходимых материалов заявителям.
9. Заседания комиссии проводятся по необходимости, по мере поступления документов. О месте, дате и времени заседания комиссии ее члены уведомляются секретарем комиссии не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня проведения заседания.
10. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей состава комиссии.
11. Решение принимается комиссией по каждому заявителю большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
Приложение № 3
к Приказу
Службы
Республики Коми
по тарифам
от 22 июля 2015 г. № 91-ОД
КРИТЕРИИ
АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ),
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМУ СЛУЖБОЙ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ТАРИФАМ
Гражданин, претендующий на получение аттестации эксперта, привлекаемого Службой Республики Коми по тарифам к проведению мероприятий по региональному государственному контролю (надзору), а также эксперт в целях его переаттестации либо аттестации в случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы (далее - заявитель) должен соответствовать следующим критериям:
1. Наличие высшего профессионального образования либо дополнительного профессионального образования по образовательным программам.
2. Отсутствие трудовых, гражданско-правовых (имущественных) отношений с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, деятельность которых подлежит региональному государственному контролю (надзору), осуществляемому Службой Республики Коми по тарифам.
3. Наличие профессиональных навыков, знаний и навыков в сфере заявленной отрасли, их практическое применение:
знание законодательства Российской Федерации и Республики Коми, нормативных и методических документов;
способность осуществлять анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность регулируемой организации по вопросам, подлежащим проверке, в том числе локальных нормативных актов;
способность проводить анализ, систематизировать и обобщать информацию, полученную при проведении экспертизы;
способность формулировать и обосновывать выводы по предмету экспертизы;
способность принимать в ходе осуществления экспертизы необходимые решения, способствующие выполнению поставленных задач.
4. Наличие общекультурных знаний и навыков в сфере заявленной отрасли, их практическое применение:
способность к логическому мышлению, анализу, систематизации, обобщению, критическому осмыслению информации;
способность использовать информационно-коммуникационные технологии и программно-технические средства, необходимые для подготовки и оформления экспертных заключений;
способность работать с различными источниками информации, информационными ресурсами и технологиями, использовать в профессиональной деятельности компьютерную технику, прикладные программные средства, современные средства телекоммуникации, автоматизированные информационно-справочные, информационно-поисковые системы, базы данных.
5. Наличие стажа работы в сфере заявленной деятельности не менее 3 лет.
Приложение № 4
к Приказу
Службы
Республики Коми
по тарифам
от 22 июля 2015 г. № 91-ОД
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТА
Руководителю Службы
Республики Коми по тарифам
______________________________
______________________________
(Ф.И.О. заявителя (полностью))
______________________________
(адрес места жительства)
Заявление об аттестации эксперта
в области _________________________________________________________________
(область экспертизы, для проведения которой Службе требуется
привлечение эксперта)
___________________________________________________________________________
Прошу допустить меня к участию в квалификационном экзамене по
аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по
региональному государственному контролю (надзору), осуществляемому Службой
Республики Коми по тарифам.
О себе сообщаю следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество (если имеется) ______________________________
2) данные документа, удостоверяющего личность _________________________
___________________________________________________________________________
3) адрес места жительства: ____________________________________________
4) телефон/адрес электронной почты (если имеется) _____________________
5) идентификационный номер налогоплательщика заявителя ________________
6) область экспертизы, заявляемая в соответствии с утвержденным
Службой Республики Коми по тарифам перечнем видов экспертиз, для проведения
которых Службе Республики Коми по тарифам требуется привлечение экспертов;
7) вид государственного контроля (надзора) либо муниципального
контроля;
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 "О
персональных данных" даю согласие на автоматизированную, а также без
использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а
именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 3
Федерального закона от 27.07.2006 "О персональных данных".
К заявлению прилагаю документы, подтверждающие соответствие критериям
аттестации экспертов с учетом перечня видов экспертиз, для проведения
которых Службе Республики Коми по тарифам требуется привлечение экспертов.
______________ _______________ ___________________________________
(Дата) (Подпись) (Расшифровка подписи)
Приложение № 5
к Приказу
Службы
Республики Коми
по тарифам
от 22 июля 2015 г. № 91-ОД
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ГРАЖДАНИНА,
ПРЕТЕНДУЮЩЕГО НА ПОЛУЧЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТА,
ПРИВЛЕКАЕМОГО К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕГИОНАЛЬНОМУ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМУ
СЛУЖБОЙ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ТАРИФАМ
1. Настоящий порядок регулирует проведение квалификационного экзамена аттестационной комиссией по проведению квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых Службой Республики Коми по тарифам к проведению мероприятий по региональному государственному контролю (надзору) (далее - комиссия, эксперты, Служба).
2. Перед началом квалификационного экзамена секретарь комиссии осуществляет регистрацию граждан, претендующих на получение аттестации эксперта (далее - заявители), которые предъявляют ему документы, удостоверяющие личность.
3. Комиссия проводит квалификационный экзамен для заявителей в форме устного собеседования.
4. Перечень экзаменационных вопросов для устного собеседования формируется отдельно для каждого вида экспертиз, для проведения которых Службе требуется привлечение экспертов, утверждается руководителем Службы и публикуется на официальном сайте Службы.
5. При проведении квалификационного экзамена заявителю членами комиссии предлагается ответить на вопросы по каждому из видов экспертиз, на проведение которых заявитель претендует в соответствии с поданным заявлением. Заявителю может быть задано не более 15 вопросов.
6. В ходе проведения квалификационного экзамена заявителю запрещается:
пользоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, иными материалами;
пользоваться средствами связи и компьютерной техникой;
покидать помещение, в котором проводится квалификационный экзамен, до его окончания.
7. При нарушении требований, установленных в пункте 6 настоящего Порядка, заявитель удаляется с экзамена и признается не соответствующим критериям аттестации.
8. При проведении квалификационного экзамена осуществляется аудио- либо видеозапись.
9. По итогам устного собеседования членами комиссии принимается решение об оценке знаний заявителя ("соответствует критериям аттестации" либо "не соответствует критериям аттестации").
10. Результаты квалификационного экзамена отражаются в протоколе заседания комиссии (далее - протокол).
11. В протоколе указываются:
- дата заседания комиссии и номер протокола;
- фамилии, инициалы присутствовавших членов комиссии;
- фамилии, инициалы заявителей;
- вопросы, заданные заявителю, и оценка его ответов на каждый вопрос ("зачет" либо "незачет");
- результаты квалификационного экзамена по каждому из заявителей ("соответствует критериям аттестации" либо "не соответствует критериям аттестации");
- отметки о неявке заявителей;
- особые мнения членов комиссии и иные сведения при необходимости.
12. Протокол оформляется в течение 3 рабочих дней с даты заседания комиссии, подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на квалификационном экзамене, и утверждается председателем комиссии.
13. На основании протокола Служба в течение 7 рабочих дней с даты оформления протокола принимает одно из следующих решений:
об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации;
об отказе в аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации либо если заявитель на квалификационный экзамен не явился.
14. Указанное в пункте 13 настоящего Порядка решение оформляется приказом Службы.
15. Секретарь комиссии готовит проект приказа Службы об аттестации и свидетельство об аттестации эксперта (далее - свидетельство), либо проект приказа об отказе в аттестации.
16. В свидетельстве указываются:
- номер и дата выдачи свидетельства;
- фамилия, имя, отчество эксперта;
- реквизиты документа, удостоверяющего личность эксперта;
- место жительства эксперта;
- идентификационный номер налогоплательщика эксперта;
- вид (виды) государственного контроля (надзора), для участия в которых привлекается эксперт;
- область (области) экспертизы, для проведения которых аттестован эксперт;
- дата и номер приказа об аттестации;
- срок действия свидетельства;
- должность, фамилия, инициалы лица, уполномоченного подписывать свидетельство.
17. Свидетельство оформляется на листе формата А4 с изображением государственного герба Российской Федерации, подписывается руководителем Службы и скрепляется печатью.
18. Свидетельство выдается сроком на 5 лет и действует на всей территории Российской Федерации.
19. Копия приказа об аттестации (отказе в аттестации) и свидетельство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации приказа вручаются заявителю секретарем комиссии либо направляются посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.
20. Проведение переаттестации экспертов, изменение области экспертизы, прекращение действия аттестации экспертов осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю".
Приложение № 6
к Приказу
Службы
Республики Коми
по тарифам
от 22 июля 2015 г. № 91-ОД
ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА АТТЕСТОВАННЫХ ЭКСПЕРТОВ,
ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕГИОНАЛЬНОМУ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМУ
СЛУЖБОЙ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ТАРИФАМ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения реестра экспертов, привлекаемых Службой Республики Коми по тарифам (далее - Служба) к проведению мероприятий по региональному государственному контролю (надзору), осуществляемому Службой в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - региональный государственный контроль, реестр экспертов, эксперты), в том числе состав дополнительных сведений, включаемых в реестр, и порядок предоставления сведений из реестра.
1.2. Формирование и ведение реестра осуществляется секретарем аттестационной комиссии.
1.3. Реестр содержит сведения об экспертах в электронной форме.
1.4. Каждой записи в реестре присваивается регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в реестр.
2. Порядок формирования и ведения реестра экспертов
2.1. Реестр экспертов содержит следующие сведения:
- дата внесения в реестр сведений об аттестованном эксперте;
- дата проведения аттестации;
- фамилия, имя, отчество эксперта;
- дата и номер приказа Службы об аттестации эксперта;
- срок действия аттестации;
- область экспертизы;
- номер и дата приказа Службы о продлении срока действия аттестации.
2.2. Служба обеспечивает сбор и внесение сведений в реестр в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия Службой приказа об аттестации заявителя (о внесении изменений в сведения об аттестованном эксперте).
3. Порядок предоставления сведений,
содержащихся в реестре экспертов
3.1. Сведения, содержащиеся в реестре экспертов, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами.
3.2. Доступ к сведениям, содержащимся в реестре экспертов, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, обеспечивается путем:
- размещения на официальном сайте Службы в форме открытых данных;
- предоставления по запросам заинтересованных лиц на бумажном носителе;
- предоставления по запросам заинтересованных лиц в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".
3.3. Предоставление сведений, содержащихся в реестре экспертов, по запросам государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц осуществляется Службой в срок не более пяти рабочих дней со дня поступления в Службу соответствующего запроса.
3.4. Сведения, содержащиеся в реестрах, предоставляются бесплатно.
Приложение № 7
к Приказу
Службы
Республики Коми
по тарифам
от 22 июля 2015 г. № 91-ОД
РЕЕСТР
ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ СЛУЖБОЙ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПО ТАРИФАМ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕГИОНАЛЬНОМУ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМУ
СЛУЖБОЙ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ТАРИФАМ
№ п/п
Дата внесения сведений об эксперте
Дата аттестации
Ф.И.О. эксперта
Дата и номер приказа Службы об аттестации эксперта
Срок действия аттестации
Область экспертизы
Информация о продлении срока действия аттестации или о прекращении действия аттестации (дата и номер приказа Службы)
Приложение № 8
к Приказу
Службы
Республики Коми
по тарифам
от 22 июля 2015 г. № 91-ОД
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ЭКСПЕРТИЗ, ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОТОРЫХ СЛУЖБЕ РЕСПУБЛИКИ
КОМИ ПО ТАРИФАМ ТРЕБУЕТСЯ ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЭКСПЕРТОВ
1. Экспертиза при проведении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Коми.
2. Экспертиза при проведении регионального государственного контроля (надзора) за выполнением инвестиционных программ.
------------------------------------------------------------------
СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ТАРИФАМ
ПРИКАЗ
от 22 июля 2015 г. № 91-ОД
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10 ИЮЛЯ 2014 ГОДА № 636
"ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ОРГАНАМИ,
УПОЛНОМОЧЕННЫМИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ,
К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ"
В целях реализации положений Правил аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года № 636 (далее - Правила аттестации экспертов), приказываю:
1. Установить, что работа по аттестации экспертов, привлекаемых Службой Республики Коми по тарифам (далее - Служба) к проведению мероприятий по региональному государственному контролю (надзору), осуществляется Службой в порядке, утвержденном Правилами аттестации экспертов.
2. Образовать аттестационную комиссию Службы для проведения квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по региональному государственному контролю (надзору), осуществляемому Службой, и утвердить ее состав согласно приложению № 1 к настоящему приказу (далее - аттестационная комиссия, региональный государственный контроль).
3. Утвердить:
3.1. Положение об аттестационной комиссии Службы для проведения квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых Службой к проведению мероприятий по региональному государственному контролю, согласно приложению № 2 к настоящему приказу;
3.2. Критерии аттестации экспертов, привлекаемых Службой к проведению мероприятий по региональному государственному контролю, согласно приложению № 3 к настоящему приказу;
3.3. Форму заявления об аттестации эксперта согласно приложению № 4 к настоящему приказу;
3.4. Порядок проведения квалификационного экзамена гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого Службой к проведению мероприятий по региональному государственному контролю, согласно приложению № 5 к настоящему приказу;
3.5. Правила формирования и ведения реестра аттестованных экспертов, привлекаемых Службой к проведению мероприятий по региональному государственному контролю, согласно приложению № 6 к настоящему приказу;
3.6. Форму реестра экспертов, привлекаемых Службой к проведению мероприятий по региональному государственному контролю, согласно приложению № 7 к настоящему приказу;
3.7. Перечень видов экспертиз, для проведения которых Службе требуется привлечение экспертов, согласно приложению № 8 к настоящему приказу.
4. Признать утратившим силу приказ Службы от 3 ноября 2009 года № 96/1 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года № 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю".
5. Настоящий приказ вступает в силу с 23 июля 2015 года.
Руководитель
И.ПЕРВАКОВ
Приложение № 1
к Приказу
Службы
Республики Коми
по тарифам
от 22 июля 2015 г. № 91-ОД
СОСТАВ
АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО
ЭКЗАМЕНА ПО АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ СЛУЖБОЙ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ТАРИФАМ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ),
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМУ СЛУЖБОЙ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ТАРИФАМ
Председатель комиссии
Секретарев П.П. - заместитель руководителя Службы Республики Коми по тарифам (далее - Служба)
Заместитель председателя комиссии
Апраксин А.В. - начальник отдела контрольно-правовой работы Службы
Члены комиссии
Рябинин О.Н. - референт Службы
Чемашкин А.Ю. - заведующий сектором проверок отдела контрольно-правовой работы Службы
Секретарь комиссии
Унгефуг К.А. - старший специалист отдела контрольно-правовой работы Службы
Приложение № 2
к Приказу
Службы
Республики Коми
по тарифам
от 22 июля 2015 г. № 91-ОД
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПО ТАРИФАМ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА
ПО АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ СЛУЖБОЙ РЕСПУБЛИКИ
КОМИ ПО ТАРИФАМ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕГИОНАЛЬНОМУ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМУ
СЛУЖБОЙ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ТАРИФАМ
1. Настоящее Положение регулирует деятельность аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых Службой Республики Коми по тарифам к проведению мероприятий по региональному государственному контролю (надзору) (далее - комиссия, эксперты, Служба).
2. Целью создания комиссии является проведение квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов (далее - заявители).
3. Персональный состав комиссии утвержден приложением № 1 к настоящему приказу Службы. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
4. Комиссия формируется из государственных гражданских служащих Службы в составе не менее 5 членов, включая председателя, заместителя председателя, членов комиссии и секретаря.
5. Председатель комиссии:
- осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
- председательствует на заседаниях комиссии;
- организует работу комиссии, несет ответственность за организацию деятельности комиссии;
- утверждает протоколы заседания комиссии;
- осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений.
6. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя.
7. Члены комиссии:
- присутствуют на заседаниях комиссии;
- участвуют в голосовании по вопросам, предусмотренным повесткой дня заседания комиссии;
- подписывают протокол заседания комиссии;
- в случае несогласия с принятым решением излагают в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному включению в протокол заседания комиссии.
8. Секретарь комиссии:
- проводит работу по обеспечению деятельности комиссии;
- готовит материалы к заседанию комиссии и проекты протоколов заседания комиссии;
- обеспечивает направление необходимых материалов заявителям.
9. Заседания комиссии проводятся по необходимости, по мере поступления документов. О месте, дате и времени заседания комиссии ее члены уведомляются секретарем комиссии не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня проведения заседания.
10. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей состава комиссии.
11. Решение принимается комиссией по каждому заявителю большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
Приложение № 3
к Приказу
Службы
Республики Коми
по тарифам
от 22 июля 2015 г. № 91-ОД
КРИТЕРИИ
АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ),
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМУ СЛУЖБОЙ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ТАРИФАМ
Гражданин, претендующий на получение аттестации эксперта, привлекаемого Службой Республики Коми по тарифам к проведению мероприятий по региональному государственному контролю (надзору), а также эксперт в целях его переаттестации либо аттестации в случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы (далее - заявитель) должен соответствовать следующим критериям:
1. Наличие высшего профессионального образования либо дополнительного профессионального образования по образовательным программам.
2. Отсутствие трудовых, гражданско-правовых (имущественных) отношений с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, деятельность которых подлежит региональному государственному контролю (надзору), осуществляемому Службой Республики Коми по тарифам.
3. Наличие профессиональных навыков, знаний и навыков в сфере заявленной отрасли, их практическое применение:
знание законодательства Российской Федерации и Республики Коми, нормативных и методических документов;
способность осуществлять анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность регулируемой организации по вопросам, подлежащим проверке, в том числе локальных нормативных актов;
способность проводить анализ, систематизировать и обобщать информацию, полученную при проведении экспертизы;
способность формулировать и обосновывать выводы по предмету экспертизы;
способность принимать в ходе осуществления экспертизы необходимые решения, способствующие выполнению поставленных задач.
4. Наличие общекультурных знаний и навыков в сфере заявленной отрасли, их практическое применение:
способность к логическому мышлению, анализу, систематизации, обобщению, критическому осмыслению информации;
способность использовать информационно-коммуникационные технологии и программно-технические средства, необходимые для подготовки и оформления экспертных заключений;
способность работать с различными источниками информации, информационными ресурсами и технологиями, использовать в профессиональной деятельности компьютерную технику, прикладные программные средства, современные средства телекоммуникации, автоматизированные информационно-справочные, информационно-поисковые системы, базы данных.
5. Наличие стажа работы в сфере заявленной деятельности не менее 3 лет.
Приложение № 4
к Приказу
Службы
Республики Коми
по тарифам
от 22 июля 2015 г. № 91-ОД
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТА
Руководителю Службы
Республики Коми по тарифам
______________________________
______________________________
(Ф.И.О. заявителя (полностью))
______________________________
(адрес места жительства)
Заявление об аттестации эксперта
в области _________________________________________________________________
(область экспертизы, для проведения которой Службе требуется
привлечение эксперта)
___________________________________________________________________________
Прошу допустить меня к участию в квалификационном экзамене по
аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по
региональному государственному контролю (надзору), осуществляемому Службой
Республики Коми по тарифам.
О себе сообщаю следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество (если имеется) ______________________________
2) данные документа, удостоверяющего личность _________________________
___________________________________________________________________________
3) адрес места жительства: ____________________________________________
4) телефон/адрес электронной почты (если имеется) _____________________
5) идентификационный номер налогоплательщика заявителя ________________
6) область экспертизы, заявляемая в соответствии с утвержденным
Службой Республики Коми по тарифам перечнем видов экспертиз, для проведения
которых Службе Республики Коми по тарифам требуется привлечение экспертов;
7) вид государственного контроля (надзора) либо муниципального
контроля;
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 "О
персональных данных" даю согласие на автоматизированную, а также без
использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а
именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 3
Федерального закона от 27.07.2006 "О персональных данных".
К заявлению прилагаю документы, подтверждающие соответствие критериям
аттестации экспертов с учетом перечня видов экспертиз, для проведения
которых Службе Республики Коми по тарифам требуется привлечение экспертов.
______________ _______________ ___________________________________
(Дата) (Подпись) (Расшифровка подписи)
Приложение № 5
к Приказу
Службы
Республики Коми
по тарифам
от 22 июля 2015 г. № 91-ОД
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ГРАЖДАНИНА,
ПРЕТЕНДУЮЩЕГО НА ПОЛУЧЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТА,
ПРИВЛЕКАЕМОГО К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕГИОНАЛЬНОМУ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМУ
СЛУЖБОЙ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ТАРИФАМ
1. Настоящий порядок регулирует проведение квалификационного экзамена аттестационной комиссией по проведению квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых Службой Республики Коми по тарифам к проведению мероприятий по региональному государственному контролю (надзору) (далее - комиссия, эксперты, Служба).
2. Перед началом квалификационного экзамена секретарь комиссии осуществляет регистрацию граждан, претендующих на получение аттестации эксперта (далее - заявители), которые предъявляют ему документы, удостоверяющие личность.
3. Комиссия проводит квалификационный экзамен для заявителей в форме устного собеседования.
4. Перечень экзаменационных вопросов для устного собеседования формируется отдельно для каждого вида экспертиз, для проведения которых Службе требуется привлечение экспертов, утверждается руководителем Службы и публикуется на официальном сайте Службы.
5. При проведении квалификационного экзамена заявителю членами комиссии предлагается ответить на вопросы по каждому из видов экспертиз, на проведение которых заявитель претендует в соответствии с поданным заявлением. Заявителю может быть задано не более 15 вопросов.
6. В ходе проведения квалификационного экзамена заявителю запрещается:
пользоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, иными материалами;
пользоваться средствами связи и компьютерной техникой;
покидать помещение, в котором проводится квалификационный экзамен, до его окончания.
7. При нарушении требований, установленных в пункте 6 настоящего Порядка, заявитель удаляется с экзамена и признается не соответствующим критериям аттестации.
8. При проведении квалификационного экзамена осуществляется аудио- либо видеозапись.
9. По итогам устного собеседования членами комиссии принимается решение об оценке знаний заявителя ("соответствует критериям аттестации" либо "не соответствует критериям аттестации").
10. Результаты квалификационного экзамена отражаются в протоколе заседания комиссии (далее - протокол).
11. В протоколе указываются:
- дата заседания комиссии и номер протокола;
- фамилии, инициалы присутствовавших членов комиссии;
- фамилии, инициалы заявителей;
- вопросы, заданные заявителю, и оценка его ответов на каждый вопрос ("зачет" либо "незачет");
- результаты квалификационного экзамена по каждому из заявителей ("соответствует критериям аттестации" либо "не соответствует критериям аттестации");
- отметки о неявке заявителей;
- особые мнения членов комиссии и иные сведения при необходимости.
12. Протокол оформляется в течение 3 рабочих дней с даты заседания комиссии, подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на квалификационном экзамене, и утверждается председателем комиссии.
13. На основании протокола Служба в течение 7 рабочих дней с даты оформления протокола принимает одно из следующих решений:
об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации;
об отказе в аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации либо если заявитель на квалификационный экзамен не явился.
14. Указанное в пункте 13 настоящего Порядка решение оформляется приказом Службы.
15. Секретарь комиссии готовит проект приказа Службы об аттестации и свидетельство об аттестации эксперта (далее - свидетельство), либо проект приказа об отказе в аттестации.
16. В свидетельстве указываются:
- номер и дата выдачи свидетельства;
- фамилия, имя, отчество эксперта;
- реквизиты документа, удостоверяющего личность эксперта;
- место жительства эксперта;
- идентификационный номер налогоплательщика эксперта;
- вид (виды) государственного контроля (надзора), для участия в которых привлекается эксперт;
- область (области) экспертизы, для проведения которых аттестован эксперт;
- дата и номер приказа об аттестации;
- срок действия свидетельства;
- должность, фамилия, инициалы лица, уполномоченного подписывать свидетельство.
17. Свидетельство оформляется на листе формата А4 с изображением государственного герба Российской Федерации, подписывается руководителем Службы и скрепляется печатью.
18. Свидетельство выдается сроком на 5 лет и действует на всей территории Российской Федерации.
19. Копия приказа об аттестации (отказе в аттестации) и свидетельство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации приказа вручаются заявителю секретарем комиссии либо направляются посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.
20. Проведение переаттестации экспертов, изменение области экспертизы, прекращение действия аттестации экспертов осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю".
Приложение № 6
к Приказу
Службы
Республики Коми
по тарифам
от 22 июля 2015 г. № 91-ОД
ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА АТТЕСТОВАННЫХ ЭКСПЕРТОВ,
ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕГИОНАЛЬНОМУ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМУ
СЛУЖБОЙ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ТАРИФАМ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения реестра экспертов, привлекаемых Службой Республики Коми по тарифам (далее - Служба) к проведению мероприятий по региональному государственному контролю (надзору), осуществляемому Службой в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - региональный государственный контроль, реестр экспертов, эксперты), в том числе состав дополнительных сведений, включаемых в реестр, и порядок предоставления сведений из реестра.
1.2. Формирование и ведение реестра осуществляется секретарем аттестационной комиссии.
1.3. Реестр содержит сведения об экспертах в электронной форме.
1.4. Каждой записи в реестре присваивается регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в реестр.
2. Порядок формирования и ведения реестра экспертов
2.1. Реестр экспертов содержит следующие сведения:
- дата внесения в реестр сведений об аттестованном эксперте;
- дата проведения аттестации;
- фамилия, имя, отчество эксперта;
- дата и номер приказа Службы об аттестации эксперта;
- срок действия аттестации;
- область экспертизы;
- номер и дата приказа Службы о продлении срока действия аттестации.
2.2. Служба обеспечивает сбор и внесение сведений в реестр в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия Службой приказа об аттестации заявителя (о внесении изменений в сведения об аттестованном эксперте).
3. Порядок предоставления сведений,
содержащихся в реестре экспертов
3.1. Сведения, содержащиеся в реестре экспертов, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами.
3.2. Доступ к сведениям, содержащимся в реестре экспертов, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, обеспечивается путем:
- размещения на официальном сайте Службы в форме открытых данных;
- предоставления по запросам заинтересованных лиц на бумажном носителе;
- предоставления по запросам заинтересованных лиц в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".
3.3. Предоставление сведений, содержащихся в реестре экспертов, по запросам государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц осуществляется Службой в срок не более пяти рабочих дней со дня поступления в Службу соответствующего запроса.
3.4. Сведения, содержащиеся в реестрах, предоставляются бесплатно.
Приложение № 7
к Приказу
Службы
Республики Коми
по тарифам
от 22 июля 2015 г. № 91-ОД
РЕЕСТР
ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ СЛУЖБОЙ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПО ТАРИФАМ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕГИОНАЛЬНОМУ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМУ
СЛУЖБОЙ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ТАРИФАМ
№ п/п
Дата внесения сведений об эксперте
Дата аттестации
Ф.И.О. эксперта
Дата и номер приказа Службы об аттестации эксперта
Срок действия аттестации
Область экспертизы
Информация о продлении срока действия аттестации или о прекращении действия аттестации (дата и номер приказа Службы)
Приложение № 8
к Приказу
Службы
Республики Коми
по тарифам
от 22 июля 2015 г. № 91-ОД
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ЭКСПЕРТИЗ, ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОТОРЫХ СЛУЖБЕ РЕСПУБЛИКИ
КОМИ ПО ТАРИФАМ ТРЕБУЕТСЯ ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЭКСПЕРТОВ
1. Экспертиза при проведении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Коми.
2. Экспертиза при проведении регионального государственного контроля (надзора) за выполнением инвестиционных программ.
------------------------------------------------------------------