Постановление администрации муниципального района "Троицко-Печорский" от 29.07.2015 N 07/700 "Об утверждении Положения об организации перевозки обучающихся образовательных организаций, подведомственных Управлению образования администрации муниципального района "Троицко-Печорский", школьным автомобильным транспортом"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ТРОИЦКО-ПЕЧОРСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2015 г. № 07/700

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗКИ
ОБУЧАЮЩИХСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
УПРАВЛЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ТРОИЦКО-ПЕЧОРСКИЙ", ШКОЛЬНЫМ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ

В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и в целях организации безопасной перевозки обучающихся образовательных организаций, подведомственных Управлению образования администрации муниципального района "Троицко-Печорский", школьным автомобильным транспортом постановляю:
1. Утвердить Положение об организации перевозки обучающихся образовательных организаций, подведомственных Управлению образования администрации муниципального района "Троицко-Печорский", школьным автомобильным транспортом согласно приложению.
2. Управлению образования администрации муниципального района "Троицко-Печорский" обеспечить контроль исполнения Положения об организации перевозки обучающихся образовательных организаций, подведомственных Управлению образования администрации муниципального района "Троицко-Печорский", автомобильным транспортом.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации района "Троицко-Печорский" О.В.Попову.

И.о. руководителя администрации
муниципального района
"Троицко-Печорский"
А.ДЕМЬЯНОВСКИЙ





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Троицко-Печорский"
от 29 июля 2015 г. № 07/700

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗКИ ОБУЧАЮЩИХСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТРОИЦКО-ПЕЧОРСКИЙ",
ШКОЛЬНЫМ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ

I. Общие положения

1. Настоящее положение об организации перевозки обучающихся образовательных организаций, подведомственных Управлению образования администрации муниципального района "Троицко-Печорский", школьным автомобильным транспортом (далее - Положение) определяет порядок организации и осуществления перевозок детей, основные требования к организации перевозок, использованию школьного автомобильного транспорта, повышению безопасности дорожного движения, обеспечению прав и законных интересов обучающихся и их родителей (законных представителей) при осуществлении школьных автобусных перевозок (далее - школьные перевозки) обучающихся образовательных организаций, подведомственных Управлению образования администрации муниципального района "Троицко-Печорский" (далее - Управление образования), а также права и обязанности Управления образования, компетенцию образовательной организации в части организации и осуществления перевозок обучающихся школьным автомобильным транспортом.
2. Перевозка обучающихся в настоящем Положении - это регулярные, осуществляемые в течение учебного года, специальные перевозки обучающихся, проживающих в сельской местности, к образовательным организациям и обратно и специальные перевозки групп обучающихся при организации туристско-экскурсионных, развлекательных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий, а также во время проведения круглогодичной оздоровительной кампании.
3. Перевозка обучающихся осуществляется школьным автомобильным транспортом, специальным для перевозки детей (далее - школьный автобус).
4. Координационная, управленческая работа по организации перевозок обучающихся осуществляется Управлением образования, организация и осуществление перевозок - муниципальными образовательными организациями, реализующими основные общеобразовательные программы и расположенными на территории муниципального района "Троицко-Печорский".
5. Управление образования вправе наделять подведомственные образовательные организации отдельными правами и обязанностями, связанными с организацией перевозки обучающихся.
6. Настоящее Положение разработано в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими обеспечение безопасности перевозок детей:
- Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- постановлениями Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года № 1177 "Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами", от 17 декабря 2013 года № 1176 "О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации";
- постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 года № 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях";
- приказом МО и ПО РО от 08.10.2013 № 761 "Об использовании автобусов специальных для перевозки детей, приобретенных за счет средств областного бюджета";
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. Цель настоящего Положения - определение порядка организации и осуществления безопасной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями муниципального района "Троицко-Печорский".
8. Главными задачами настоящего Положения являются:
- обеспечение прав и законных интересов обучающихся и их родителей (законных представителей),
- повышение безопасности дорожного движения при осуществлении перевозки обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях между поселениями,
- соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
9. Положение об организации перевозок обучающихся образовательных организаций является обязательным руководством при организации перевозок групп общей численностью восемь и более детей для всех лиц, участвующих в перевозках организованных детских коллективов.
10. Основные направления использования школьных автобусов:
- для обеспечения подвоза обучающихся к образовательным организациям, реализующим программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, и обратно;
- для обеспечения участия обучающихся образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в мероприятиях в соответствии с планами внеурочной деятельности в рамках реализации федеральных государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего общего образования;
- для обеспечения участия обучающихся образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в олимпиадах, соревнованиях и иных конкурсных мероприятиях различного уровня;
- для обеспечения участия обучающихся образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в мероприятиях в соответствии с планами воспитательной работы образовательной организации;
- для обеспечения участия обучающихся образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в районных, республиканских мероприятиях;
- для обеспечения участия обучающихся образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в мероприятиях, предусмотренных планами мероприятий Управления образования.

II. Требования к открытию маршрутов школьных автобусов

1. Основными требованиями к открытию маршрутов школьных автобусов являются:
1.1. Наличие Паспорта маршрута движения школьных автобусов при соблюдении условий, обеспечивающих их безопасность, разработанного образовательной организацией, согласованного с Управлением образования, ОГИБДД отдела МВД России по Троицко-Печорскому району, руководителем администрации муниципального района "Троицко-Печорский".
1.2. Проведение обязательного обследования маршрута движения школьного автобуса в целях оценки текущего состояния улично-дорожной сети вокруг образовательной организации и по автомобильным дорогам - маршрутам следования школьного автобуса.
2. В рамках проведения обследования маршрута движения школьного автобуса проводится оценка состояния и оценка соответствия автомобильных дорог и подъездных путей требованиям безопасности движения.
3. Обследование маршрута движения школьного автобуса осуществляется комиссией, формируемой администрацией муниципального района "Троицко-Печорский" в составе представителей организаций, осуществляющих перевозки обучающихся, дорожных организаций, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также ОГИБДД отдела МВД России по Троицко-Печорскому району, Управления образования. Комиссионное обследование дорожных условий на маршруте проводится не реже двух раз в год (весенне-летнее и осенне-зимнее обследования).
4. По результатам обследования дорожных условий составляется акт, в котором перечисляются выявленные недостатки, угрожающие безопасности движения. Акты подлежат передаче в органы, уполномоченные исправлять выявленные недостатки и контролировать результаты этой работы.
5. Решение об открытии регулярного маршрута школьного автобуса принимается после устранения нарушений.

III. Требования к организации перевозок
школьными автобусами

1. Образовательные организации самостоятельно осуществляют перевозки обучающихся при выполнении следующих нормативных требований:
1.1. Наличие школьных автобусов для осуществления организованной перевозки группы детей, с года выпуска которых прошло не более 10 лет, которые соответствуют по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении.
1.2. Оснащение школьных автобусов в установленном порядке тахографами, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
1.3. Наличие на школьных автобусах, используемых для перевозки детей, опознавательных знаков "Перевозка детей" и схемы маршрута перевозки.
1.4. Наличие необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базы, позволяющей обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении школьных перевозок.
1.5. Техническое состояние автобусов, отвечающее требованиям основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.
1.6. Своевременное прохождение государственного технического осмотра, обслуживание и ремонт школьных автобусов в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами.
1.7. Проведение ежедневного технического осмотра автобусов перед выходом в рейс и по возвращении из рейса с соответствующими отметками в путевом листе.
1.8. Организация стажировки водителей.
1.9. Проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования водителей.
1.10. Обеспечение проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей.
1.11. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации режимов труда и отдыха водителей.
1.12. Регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на школьном маршруте.
1.1.3. Обеспечение стоянки и охраны школьных автобусов для исключения возможности самовольного их использования водителями, а также посторонними лицами или причинения автобусам каких-либо повреждений.
2. К управлению автобусами, осуществляющими перевозки обучающихся, допускаются водители, имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее 1 года и не подвергавшиеся в течение последнего года административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством либо административного ареста за совершение административного правонарушения в области дорожного движения.
3. Количество сопровождающих на 1 автобус назначается из расчета их нахождения у каждой двери автобуса, при этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу и осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих в указанном автобусе.

IV. Права и обязанности Управления образования
администрации муниципального района "Троицко-Печорский"
по организации перевозки обучающихся

1. Финансовое обеспечение расходов по хранению, эксплуатации находящихся в оперативном управлении муниципальных образовательных организаций школьных автобусов и установленного на них оборудования, эксплуатации системы спутникового мониторинга, техническому обслуживанию и ремонту, приобретению запасных частей для школьных автобусов, горюче-смазочных материалов школьных автобусов осуществляется за счет средств муниципального бюджета.
2. Распределение бюджетных ассигнований на обеспечение хранения, эксплуатации находящихся в оперативном управлении муниципальных образовательных организаций школьных автобусов и установленного на них оборудования, эксплуатации системы спутникового мониторинга, технического обслуживания и ремонта, приобретения запасных частей для школьных автобусов, горюче-смазочных материалов школьных автобусов осуществляется Управлением образования администрации муниципального района "Троицко-Печорский".
3. Управление образования:
- проводит мониторинг перевозок, организуемых организациями;
- контролирует целевое использование школьных автобусов организациями;
- согласовывает схемы маршрута движения, паспорт маршрута движения школьного автобуса для вновь открываемых маршрутов регулярных перевозок, организуемых организациями;
- проводит согласование и утверждает все изменения для регулярных перевозок, организуемых образовательными организациями, вносимые в паспорт маршрута движения школьного автобуса;
- организует два раза в год (перед началом учебного года и в зимний период) совместно с ОГИБДД отдела МВД России по Троицко-Печорскому району, дорожными службами проверку маршрутов школьных автобусов;
- совместно с другими уполномоченными службами обеспечивает безопасность при осуществлении перевозок школьными автобусами.

V. Компетенция образовательных организаций
по организации перевозки обучающихся

1. При организации перевозки обучающихся образовательные организации обязаны обеспечить исполнение требований безопасности:
1.1. Проведение инструктажа обучающихся правилам безопасности при поездках в школьном автобусе.
1.2. Назначение сопровождающих в школьных автобусах (приказом по образовательной организации с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона).
1.3. Утверждение списка обучающихся при организации перевозки обучающихся (приказом по образовательной организации с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка).
1.4. Утверждение порядка посадки детей в автобус.
1.5. Проведение инструктажа сопровождающих по технике безопасности при организации поездок обучающихся на школьных маршрутах.
1.6. Обеспечение изучения обучающимися правил безопасного поведения на автомобильных дорогах.
1.7. Предоставление в Управление образования информации о количестве обучающихся для организации перевозки.
1.8. Информирование Управления образования о фактах приостановки образовательного процесса в связи с проблемами при организации перевозки.
2. Оригиналы документов, указанных в пункте 1 раздела 5 настоящего положения, хранятся организацией в течение 3 лет.
3. Об организации школьных перевозок, массовых перевозок детей во внеурочное время за пределы муниципального образования уведомляются органы Роспотребнадзора и ОГИБДД ОМВД по Троицко-Печорскому району для принятия мер по усилению надзора за движением на маршруте и решения вопроса о сопровождении колонн автобусов специальными транспортными средствами.
4. Образовательная организация разрабатывает и утверждает должностные инструкции водителя, сопровождающего, ответственного лица за организацию перевозок обучающихся; инструкции для водителя, сопровождающего, пассажиров (обучающихся), ведет документацию по проведению инструктажей и другую необходимую документацию (приложение к Положению).
5. Образовательная организация обеспечивает надлежащее содержание подъездных путей к зданию образовательной организации, гаражному помещению на пришкольной территории; гаражного помещения для школьного автобуса.

VI. Обязанности должностных лиц по организации
и осуществлению безопасности школьных перевозок

Лица, организующие и (или) осуществляющие школьные перевозки обучающихся, несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, перевозимых автобусом, а также за нарушение их прав и свобод.

VII. Срок действия

Настоящее Положение действует до принятия нового нормативно-правового документа.





Приложение
к Положению
об организации перевозки обучающихся
образовательных организаций,
подведомственных
Управлению образования
администрации муниципального района
"Троицко-Печорский",
автомобильным транспортом

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ БЕЗОПАСНОЙ
ПЕРЕВОЗКИ ОБУЧАЮЩИХСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТРОИЦКО-ПЕЧОРСКИЙ",
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ

1. Положение об организации школьных перевозок обучающихся образовательной организации.
2. Паспорт автобусного маршрута (собственника транспортного средства).
3. Должностная инструкция лица, ответственного за работу по обеспечению безопасности дорожного движения.
4. Основные должностные обязанности механика по обеспечению безопасности дорожного движения (при наличии).
5. План работы по созданию безопасных условий при перевозке обучающихся.
6. Журнал учета движения путевых листов (унифицированная форма № 8).
7. Договор на медицинский предрейсовый осмотр водителей.
8. Договор на техническое обслуживание автотранспорта.
9. Приказ о перевозках обучающихся.
10. Приказы о назначении ответственных по сопровождению.
11. Приказ о допуске водителя соответствующей категории к перевозкам обучающихся.
12. Инструкция по сопровождению обучающихся при перевозке автобусом.
13. Инструкция работы водителей при перевозке обучающихся на автобусах.
14. Инструкция оказания первой медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортном происшествии.
15. График перевозки обучающихся.
16. Список обучающихся, перевозимых по маршруту.
17. Акт обследования дорожных условий требованиям безопасности на школьном маршруте.
18. Акт осмотра автобуса, подготовленного для перевозки обучающихся (диагностическая карта осмотра автобуса на государственном техническом осмотре).
19. Приказы о проведении и итогах внутришкольного контроля за осуществлением перевозок обучающихся школьным автобусом.
20. Акт установки тахографа на школьный автобус.
21. Документы, подтверждающие проведение калибровки тахографа.


------------------------------------------------------------------