Постановление администрации муниципального района "Сосногорск" от 06.08.2015 N 1167 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2015 г. № 1167

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ
ПРАВОВЫХ АКТОВ О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК, СОДЕРЖАНИЮ
УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ

В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Администрация муниципального района "Сосногорск" постановляет:
1. Утвердить Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования муниципального района "Сосногорск", согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года и подлежит размещению на официальном интернет-сайте муниципального образования муниципального района "Сосногорск".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Сосногорск" Чура Е.К.

Руководитель администрации
муниципального района
"Сосногорск"
Д.КИРЬЯКОВ





Утверждены
Постановлением
администрации муниципального района
"Сосногорск"
от 6 августа 2015 г. № 1167
(приложение)

ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ
О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК", СОДЕРЖАНИЮ
УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ

1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:
а) Администрации муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее - Администрация муниципального района "Сосногорск"), утверждающих:
правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Сосногорск", их отраслевых (функциональных) органов (включая подведомственные казенные учреждения) (далее - нормативные затраты);
правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования муниципального района "Сосногорск";
б) органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее - органы местного самоуправления муниципального района "Сосногорск"), их отраслевых (функциональных) органов:
нормативные затраты;
требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самим органом местного самоуправления муниципального района "Сосногорск", его отраслевым (функциональным) органом, и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями;
2. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего документа, разрабатываются Администрацией муниципального района "Сосногорск" в форме проектов постановлений администрации муниципального района "Сосногорск".
3. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, могут предусматривать право руководителя (заместителя руководителя) органа местного самоуправления муниципального района "Сосногорск", его отраслевого (функционального) органа утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.
4. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. № 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (далее соответственно - общие требования, обсуждение в целях общественного контроля), органы местного самоуправления муниципального района "Сосногорск", их отраслевые (функциональные) органы размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается органами местного самоуправления муниципального района "Сосногорск", его отраслевыми (функциональными) органами и не может быть менее 10 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Органы местного самоуправления муниципального района "Сосногорск", их отраслевые (функциональные) органы рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 5 настоящего документа, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.
7. Органы местного самоуправления муниципального района "Сосногорск", их отраслевые (функциональные) органы не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. По результатам обсуждения в целях общественного контроля органы местного самоуправления муниципального района "Сосногорск", их отраслевые (функциональные) органы при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и о рассмотрении указанных в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего документа проектов правовых актов на заседаниях общественных советов при органах местного самоуправления муниципального района "Сосногорск", их отраслевых (функциональных) органах в соответствии с пунктом 3 общих требований (далее - общественный совет).
9. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, общественный совет принимает одно из следующих решений:
а) о необходимости доработки проекта правового акта;
б) о возможности принятия правового акта.
10. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается органами местного самоуправления муниципального района "Сосногорск", его отраслевыми (функциональными) органами в установленном порядке на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
11. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего документа, в течение 7 рабочих дней со дня их принятия размещаются в установленном порядке Администрацией муниципального района "Сосногорск" в единой информационной системе в сфере закупок.
12. Органы местного самоуправления муниципального района "Сосногорск", их отраслевые (функциональные) органы до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящего документа.
При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом муниципального образования муниципального района "Сосногорск".
13. Правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящего документа, пересматриваются органами местного самоуправления муниципального района "Сосногорск", их отраслевыми (функциональными) органами не реже одного раза в год.
14. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 9 настоящего документа, органы местного самоуправления муниципального района "Сосногорск", их отраслевые (функциональные) органы утверждают правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.
15. Органы местного самоуправления муниципального района "Сосногорск", их отраслевые (функциональные) органы в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
16. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
17. Постановление администрации муниципального района "Сосногорск", утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд муниципального района "Сосногорск", должно определять:
а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;
б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим органом местного самоуправления муниципального района "Сосногорск", его отраслевым (функциональным) органом и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями (далее - ведомственный перечень);
в) форму ведомственного перечня.
18. Постановление администрации муниципального района "Сосногорск", утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
б) обязанность органов местного самоуправления муниципального района "Сосногорск", их отраслевых (функциональных) органов определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Администрацией муниципального района "Сосногорск";
в) требование об определении органами местного самоуправления муниципального района "Сосногорск", их отраслевыми (функциональными) органами нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
19. Правовые акты органов местного самоуправления муниципального района "Сосногорск", их отраслевых (функциональных) органов, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим органом местного самоуправления муниципального района "Сосногорск", его отраслевым (функциональным) органом и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, должен содержать следующие сведения:
а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
20. Органы местного самоуправления муниципального района "Сосногорск", их отраслевые (функциональные) органы разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по их структурным подразделениям.
21. Правовые акты органов местного самоуправления муниципального района "Сосногорск", их отраслевых (функциональных) органов, утверждающие нормативные затраты, должны определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
22. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций органов местного самоуправления муниципального района "Сосногорск", их отраслевых (функциональных) органов и (или) одного или нескольких подведомственных казенных учреждений.
23. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.


------------------------------------------------------------------