Постановление администрации муниципального района "Удорский" от 20.08.2015 N 602 "Об утверждении порядка мониторинга состояния систем теплоснабжения сельских поселений на территории муниципального образования муниципального района "Удорский"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УДОРСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2015 г. № 602
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА МОНИТОРИНГА СОСТОЯНИЯ
СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УДОРСКИЙ"
Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Приказом Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 № 103 "Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду" постановляю:
1. Утвердить порядок мониторинга состояния систем теплоснабжения сельских поселений на территории МО МР "Удорский" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. руководителя администрации
муниципального района
"Удорский"
А.БОБРОВ
Утвержден
Постановлением
администрации муниципального района
"Удорский"
от 20 августа 2015 г. № 602
(приложение)
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА СОСТОЯНИЯ СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УДОРСКИЙ"
I. Основные понятия
В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
"мониторинг состояния системы теплоснабжения" - процесс, обеспечивающий постоянное оперативное получение достоверной информации о функционировании объекта; система, обеспечивающая оценку эффективности производства, транспортировки и потребления тепловой энергии на уровне физических и экономических показателей;
"система теплоснабжения" - совокупность взаимосвязанных технических устройств, обеспечивающих снабжение потребителя (потребителей) тепловой энергией от источника (источников) тепла через тепловую сеть; состоит из следующих основных элементов: источника тепла, тепловых сетей и местных систем потребления (теплоиспользующие санитарно-технические системы зданий (системы отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, горячего водоснабжения);
"тепловая энергоустановка" - энергоустановка, предназначенная для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления тепловой энергии и теплоносителя;
"потребитель" - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
"субъекты теплоснабжения" - лица, осуществляющие деятельность в сфере теплоснабжения, в том числе производство и передачу тепловой энергии, реализацию тепловой энергии, организацию диспетчерского управления системой теплоснабжения и купли-продажи тепловой энергии (в том числе теплоснабжающие организации, теплосетевые организации, организации, оказывающие услуги единого закупщика);
"объекты теплоснабжения" - источники тепловой энергии, тепловые сети или их совокупность;
"авария" - отказ элементов систем теплоснабжения, повлекший прекращение подачи тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение потребителям на период более 8 часов.
II. Принципы проведения мониторинга состояния
систем теплоснабжения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" и устанавливает порядок проведения мониторинга состояния систем теплоснабжения сельских поселений на территории МО МР "Удорский".
2. Настоящий Порядок определяет механизм взаимодействия администрации муниципального образования муниципального района "Удорский", теплоснабжающих и теплосетевых организаций при проведении мониторинга состояния систем теплоснабжения сельских поселений "Кослан", "Глотово", "Большая Пысса", "Буткан", "Чернутьево", "Чим", "Важгорт", "Большая Пучкома", "Чупрово", "Едва", "Вожский" (далее - сельские поселения) муниципального образования муниципального района "Удорский".
3. Система мониторинга состояния системы теплоснабжения - это комплексная система наблюдений, оценки и прогноза состояния источников тепловой энергии и тепловых сетей.
4. Целями создания и функционирования системы мониторинга системы теплоснабжения являются:
4.1. Контроль за состоянием и функционированием системы теплоснабжения.
4.2. Повышение надежности и безопасности системы теплоснабжения; обеспечение работы системы теплоснабжения с заданными технологическими параметрами.
4.3. Снижение количества аварийных ремонтов.
4.4. Снижение затрат на проведение аварийно-восстановительных работ за счет реализации мероприятий по предупреждению, предотвращению, выявлению и ликвидации аварийных ситуаций.
5. Основными задачами системы мониторинга являются:
5.1. Сбор, обработка и анализ данных о состоянии объектов теплоснабжения, об аварийности на объектах теплоснабжения и проводимых на них ремонтных работах.
5.2. Оптимизация процесса формирования планов проведения ремонтных работ на объектах теплоснабжения.
5.3. Эффективное планирование выделения финансовых средств на содержание и проведение ремонтных работ на объектах теплоснабжения.
6. Функционирование системы мониторинга осуществляется на муниципальном и объектовом уровнях:
6.1. На муниципальном уровне организационно-методическое руководство и координацию деятельности системы мониторинга осуществляет администрация муниципального района "Удорский" и ЕДДС администрации муниципального района "Удорский".
6.2. На объектовом уровне организационно-методическое руководство и координацию деятельности системы мониторинга осуществляют теплоснабжающие и теплосетевые организации.
7. Система мониторинга включает в себя:
7.1. Сбор и предоставление данных.
7.2. Обработку и хранение данных.
7.3. Анализ данных мониторинга.
8. Сбор данных организуется на бумажных и электронных носителях.
9. На объектовом уровне собирается следующая информация:
9.1. Паспортная база данных технологического оборудования и тепловых сетей.
9.2. Расположение смежных коммуникаций в 5-метровой зоне вдоль прокладки теплосети, схема дренажных и канализационных сетей.
9.3. Данные о проведенных ремонтных работах на объектах теплоснабжения.
9.4. Данные о вводе в эксплуатацию законченных строительством, расширением, реконструкцией, техническим перевооружением объектов теплоснабжения.
9.5. Реестр учета аварийных ситуаций, возникающих на объектах теплоснабжения, с указанием наименования объекта, адреса объекта, причин, приведших к возникновению аварийной ситуации, мер, принятых по ликвидации аварийной ситуации, а также при отключении потребителей от теплоснабжения, период отключения и перечень отключенных потребителей.
10. На муниципальном уровне собирается следующая информация:
10.1. Данные суточных ведомостей работы систем теплоснабжения и статистические данные о системах теплоснабжения за предыдущие периоды.
10.2. Данные о вводе в эксплуатацию законченных строительством, расширением, реконструкцией, техническим перевооружением объектов теплоснабжения.
10.3. Данные о перспективных изменениях систем теплоснабжения.
10.4. Информация об изменении режимов производства, распределения и потребления тепловой энергии и теплоносителя.
10.5. Реестр учета аварийных ситуаций, возникающих на объектах теплоснабжения, с указанием наименования объекта, адреса объекта, причин, приведших к возникновению аварийной ситуации, мер, принятых по ликвидации аварийной ситуации, а также при отключении потребителей от теплоснабжения период отключения и перечень отключенных потребителей.
11. Материалы мониторинга хранятся в администрации муниципального района "Удорский", а также в теплоснабжающих и теплосетевых организациях в электронном и бумажном виде не менее 5 лет.
12. Система анализа данных мониторинга направлена на оптимизацию планов ремонта на основе выбора из объектов, имеющих повреждения, самых ненадежных, исходя из заданного объема финансирования. Перечень оборудования тепловых энергоустановок, подлежащего планово-предупредительному ремонту, разрабатывается ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и утверждается руководителем организации.
13. Данные мониторинга накладываются на актуальные паспортные характеристики объекта в целях выявления истинного состояния объекта, исключения ложной информации и принятия оптимального управленческого решения.
14. Результаты мониторинга могут являться основанием для принятия решений о ремонте, модернизации, реконструкции или выводе из эксплуатации объектов теплоснабжения.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УДОРСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2015 г. № 602
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА МОНИТОРИНГА СОСТОЯНИЯ
СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УДОРСКИЙ"
Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Приказом Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 № 103 "Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду" постановляю:
1. Утвердить порядок мониторинга состояния систем теплоснабжения сельских поселений на территории МО МР "Удорский" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. руководителя администрации
муниципального района
"Удорский"
А.БОБРОВ
Утвержден
Постановлением
администрации муниципального района
"Удорский"
от 20 августа 2015 г. № 602
(приложение)
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА СОСТОЯНИЯ СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УДОРСКИЙ"
I. Основные понятия
В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
"мониторинг состояния системы теплоснабжения" - процесс, обеспечивающий постоянное оперативное получение достоверной информации о функционировании объекта; система, обеспечивающая оценку эффективности производства, транспортировки и потребления тепловой энергии на уровне физических и экономических показателей;
"система теплоснабжения" - совокупность взаимосвязанных технических устройств, обеспечивающих снабжение потребителя (потребителей) тепловой энергией от источника (источников) тепла через тепловую сеть; состоит из следующих основных элементов: источника тепла, тепловых сетей и местных систем потребления (теплоиспользующие санитарно-технические системы зданий (системы отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, горячего водоснабжения);
"тепловая энергоустановка" - энергоустановка, предназначенная для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления тепловой энергии и теплоносителя;
"потребитель" - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
"субъекты теплоснабжения" - лица, осуществляющие деятельность в сфере теплоснабжения, в том числе производство и передачу тепловой энергии, реализацию тепловой энергии, организацию диспетчерского управления системой теплоснабжения и купли-продажи тепловой энергии (в том числе теплоснабжающие организации, теплосетевые организации, организации, оказывающие услуги единого закупщика);
"объекты теплоснабжения" - источники тепловой энергии, тепловые сети или их совокупность;
"авария" - отказ элементов систем теплоснабжения, повлекший прекращение подачи тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение потребителям на период более 8 часов.
II. Принципы проведения мониторинга состояния
систем теплоснабжения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" и устанавливает порядок проведения мониторинга состояния систем теплоснабжения сельских поселений на территории МО МР "Удорский".
2. Настоящий Порядок определяет механизм взаимодействия администрации муниципального образования муниципального района "Удорский", теплоснабжающих и теплосетевых организаций при проведении мониторинга состояния систем теплоснабжения сельских поселений "Кослан", "Глотово", "Большая Пысса", "Буткан", "Чернутьево", "Чим", "Важгорт", "Большая Пучкома", "Чупрово", "Едва", "Вожский" (далее - сельские поселения) муниципального образования муниципального района "Удорский".
3. Система мониторинга состояния системы теплоснабжения - это комплексная система наблюдений, оценки и прогноза состояния источников тепловой энергии и тепловых сетей.
4. Целями создания и функционирования системы мониторинга системы теплоснабжения являются:
4.1. Контроль за состоянием и функционированием системы теплоснабжения.
4.2. Повышение надежности и безопасности системы теплоснабжения; обеспечение работы системы теплоснабжения с заданными технологическими параметрами.
4.3. Снижение количества аварийных ремонтов.
4.4. Снижение затрат на проведение аварийно-восстановительных работ за счет реализации мероприятий по предупреждению, предотвращению, выявлению и ликвидации аварийных ситуаций.
5. Основными задачами системы мониторинга являются:
5.1. Сбор, обработка и анализ данных о состоянии объектов теплоснабжения, об аварийности на объектах теплоснабжения и проводимых на них ремонтных работах.
5.2. Оптимизация процесса формирования планов проведения ремонтных работ на объектах теплоснабжения.
5.3. Эффективное планирование выделения финансовых средств на содержание и проведение ремонтных работ на объектах теплоснабжения.
6. Функционирование системы мониторинга осуществляется на муниципальном и объектовом уровнях:
6.1. На муниципальном уровне организационно-методическое руководство и координацию деятельности системы мониторинга осуществляет администрация муниципального района "Удорский" и ЕДДС администрации муниципального района "Удорский".
6.2. На объектовом уровне организационно-методическое руководство и координацию деятельности системы мониторинга осуществляют теплоснабжающие и теплосетевые организации.
7. Система мониторинга включает в себя:
7.1. Сбор и предоставление данных.
7.2. Обработку и хранение данных.
7.3. Анализ данных мониторинга.
8. Сбор данных организуется на бумажных и электронных носителях.
9. На объектовом уровне собирается следующая информация:
9.1. Паспортная база данных технологического оборудования и тепловых сетей.
9.2. Расположение смежных коммуникаций в 5-метровой зоне вдоль прокладки теплосети, схема дренажных и канализационных сетей.
9.3. Данные о проведенных ремонтных работах на объектах теплоснабжения.
9.4. Данные о вводе в эксплуатацию законченных строительством, расширением, реконструкцией, техническим перевооружением объектов теплоснабжения.
9.5. Реестр учета аварийных ситуаций, возникающих на объектах теплоснабжения, с указанием наименования объекта, адреса объекта, причин, приведших к возникновению аварийной ситуации, мер, принятых по ликвидации аварийной ситуации, а также при отключении потребителей от теплоснабжения, период отключения и перечень отключенных потребителей.
10. На муниципальном уровне собирается следующая информация:
10.1. Данные суточных ведомостей работы систем теплоснабжения и статистические данные о системах теплоснабжения за предыдущие периоды.
10.2. Данные о вводе в эксплуатацию законченных строительством, расширением, реконструкцией, техническим перевооружением объектов теплоснабжения.
10.3. Данные о перспективных изменениях систем теплоснабжения.
10.4. Информация об изменении режимов производства, распределения и потребления тепловой энергии и теплоносителя.
10.5. Реестр учета аварийных ситуаций, возникающих на объектах теплоснабжения, с указанием наименования объекта, адреса объекта, причин, приведших к возникновению аварийной ситуации, мер, принятых по ликвидации аварийной ситуации, а также при отключении потребителей от теплоснабжения период отключения и перечень отключенных потребителей.
11. Материалы мониторинга хранятся в администрации муниципального района "Удорский", а также в теплоснабжающих и теплосетевых организациях в электронном и бумажном виде не менее 5 лет.
12. Система анализа данных мониторинга направлена на оптимизацию планов ремонта на основе выбора из объектов, имеющих повреждения, самых ненадежных, исходя из заданного объема финансирования. Перечень оборудования тепловых энергоустановок, подлежащего планово-предупредительному ремонту, разрабатывается ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и утверждается руководителем организации.
13. Данные мониторинга накладываются на актуальные паспортные характеристики объекта в целях выявления истинного состояния объекта, исключения ложной информации и принятия оптимального управленческого решения.
14. Результаты мониторинга могут являться основанием для принятия решений о ремонте, модернизации, реконструкции или выводе из эксплуатации объектов теплоснабжения.
------------------------------------------------------------------