Постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 29.01.2015 N 147 "Об утверждении порядка финансирования расходов бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на 2015 год на реализацию муниципальной программы МО ГО "Воркута" "Содержание и развитие муниципального хозяйства"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2015 г. № 147
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
НА 2015 ГОД НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МО ГО "ВОРКУТА" "СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВИТИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации муниципального образования
городского округа "Воркута" от 06.03.2015 № 338, от 07.05.2015 № 626,
от 21.08.2015 № 1427)
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации решения Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 23.12.2014 № 640 "О бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", администрация муниципального образования городского округа "Воркута" постановляет:
1. Утвердить порядок финансирования в 2015 году мероприятий подпрограммы 1 "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение степени благоустройства" муниципальной программы муниципального образования городского округа "Воркута" "Содержание и развитие муниципального хозяйства" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа "Воркута" от 03.03.2014 № 363 "Об утверждении порядков финансирования расходов бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на 2014 год на реализацию муниципальной программы МО ГО "Воркута" "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение степени благоустройства".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации городского округа "Воркута" Я.Н.Мельникова.
И.о. руководителя администрации
городского округа
"Воркута"
Я.МЕЛЬНИКОВ
Приложение
Утвержден
Постановлением
администрации городского округа
"Воркута"
от 29 января 2015 г. № 147
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ В 2015 ГОДУ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОВЫШЕНИЕ
СТЕПЕНИ БЛАГОУСТРОЙСТВА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
"СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации муниципального образования
городского округа "Воркута" от 06.03.2015 № 338, от 07.05.2015 № 626,
от 21.08.2015 № 1427)
Раздел 1. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В БЮДЖЕТЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
НА КОМПЕНСАЦИЮ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РАСХОДЫ ПО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОМУ
ОТОПЛЕНИЮ ПУСТУЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления в 2015 году субсидий на финансирование расходов, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на компенсацию выпадающих доходов организациям, осуществляющим расходы по централизованному отоплению пустующего муниципального жилищного фонда (далее - Порядок), определяет механизм предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям жилищно-коммунального хозяйства, в рамках реализации пункта 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ.
2. Главный распорядитель бюджетных средств
2.1. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на 2015 год в форме субсидий, является Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее по тексту - главный распорядитель).
3. Порядок возмещения выпадающих доходов
по централизованному отоплению, пустующего
муниципального жилого фонда
3.1. Субсидии на возмещение фактически недополученных доходов от предоставления услуг по централизованному отоплению пустующего муниципального жилищного фонда предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.
3.2. Получателями субсидий являются исполнители коммунальных услуг (далее по тексту - получатели субсидий):
3.2.1. Управляющие организации, выбранные в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, а также заключившие договоры управления с товариществами собственников жилья, предоставляющие услуги по централизованному отоплению, содержанию и ремонту пустующего муниципального жилищного фонда и товарищества собственников жилья, созданные на основании решений собственников и зарегистрированные в установленном законодательством порядке.
Основанием для заключения договора с управляющими организациями на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате оказания услуг по централизованному отоплению пустующего муниципального жилищного фонда, являются договоры управления многоквартирными домами, заключенные на основании решений собственников помещений многоквартирного дома, а также по результатам открытых конкурсов по выбору управляющей организации, проводимых администрацией городского округа "Воркута" (или уполномоченным лицом) в установленном законодательством порядке.
Условиями договора управления должно быть предусмотрено предоставление управляющей организацией собственникам помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги по централизованному отоплению путем заключения управляющей организацией от своего имени договоров с ресурсоснабжающими организациями.
3.2.2. Ресурсоснабжающие организации, осуществляющие поставку тепловой энергии в многоквартирные дома до даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом собственников жилья по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией (товариществом собственников жилья) с ресурсоснабжающей организацией, а также при непосредственном способе управления многоквартирным домом.
Основанием для заключения договора с ресурсоснабжающими организациями на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате оказания услуг по централизованному отоплению пустующего муниципального жилищного фонда, являются статус единой теплоснабжающей организации для данного жилищного фонда и данные управляющих организаций о наличии (отсутствии) заключенных договоров ресурсоснабжения.
3.3. Для финансирования расходов получатели субсидий ежемесячно представляют главному распорядителю следующие документы:
3.3.1. В срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным:
- перечень пустующих муниципальных помещений по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку (предоставляется также в электронном виде в формате Excel);
3.3.2. В срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным:
- заявку на компенсацию выпадающих доходов за отчетный период на бумажном носителе по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку;
- счет-фактуру;
- акт выполненных работ по централизованному отоплению пустующих муниципальных жилых и нежилых помещений согласно приложению № 3 к настоящему порядку (раздельно по многоквартирным домам, оборудованным и не оборудованным общедомовыми приборами учета тепловой энергии);
- копии актов, послуживших основанием перерасчета платы за коммунальные услуги;
- копию договора энергоснабжения (на поставку тепловой энергии для многоквартирных жилых домов), заключенного с ресурсоснабжающей организацией на период, за который производится возмещение выпадающих доходов (предоставляется один раз на весь период действия договора энергоснабжения);
- копию счета-фактуры ресурсоснабжающей организации за отчетный период;
- для получения промежуточных платежей организации - получатели субсидий предоставляют счет и предварительный расчет суммы выпадающих доходов. Последующее финансирование осуществляется после подтверждения фактического возникновения выпадающих доходов в объеме ранее произведенного промежуточного платежа, за минусом произведенных расходов.
3.4. Главный распорядитель в течение 15 дней со дня поступления документов, указанных в п. 3.3.1, производит проверку перечня пустующих муниципальных помещений путем сверки представленного перечня пустующих муниципальных помещений с реестром пустующих муниципальных помещений. При выявлении ошибок, несоответствий или недостоверных данных, документы в срок до 18 числа месяца, следующего за отчетным, возвращаются получателю субсидии с пояснением причин возврата.
После устранения выявленных нарушений получатель субсидии имеет право повторно направить перечень пустующих муниципальных помещений.
3.5. При наличии проверенного и откорректированного в случае выявления нарушений перечня, главный распорядитель в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, производит проверку правильности заполнения представленных для получения субсидии документов, указанных в п. 3.3.2, и проверку правильности выполненных расчетов.
При выявлении арифметических ошибок, несоответствий или недостоверных данных, пакет документов в полном объеме возвращается получателю субсидии с пояснением причин возврата.
После устранения выявленных нарушений получатель субсидии имеет право повторно направить документы на предоставление субсидии.
4. Порядок заполнения перечня незаселенных муниципальных
помещений (приложение № 2) и актов выполненных работ
по централизованному отоплению пустующих муниципальных
помещений (приложение № 3)
4.1. За отчетный период при заполнении приложений принимается месяц текущего финансового года.
4.2. При заполнении приложений № 2, 3 к настоящему Порядку используются следующие основные понятия:
- общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД - определяется как сумма площадей всех квартир в многоквартирном доме (площадь квартиры определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров) и нежилых помещений общественного назначения (за исключением нежилых помещений, относимых к общедомовому имуществу многоквартирного дома);
- общая площадь помещений, входящих в состав общедомового имущества МКД - сумма площадей помещений в многоквартирном доме, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
- площадь отапливаемых муниципальных пустующих помещений - определяется как сумма площадей, пустующих (незаселенных) муниципальных квартир и нежилых помещений в многоквартирном доме (не входящих в состав общего имущества многоквартирного дома), оборудованных системами отопления, состоящими из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, а также другого оборудования. Полное или частичное отсутствие в системе отопления муниципального помещения обогревающих элементов фиксируется в трехстороннем акте, подписываемом представителями главного распорядителя, управляющей и ресурсоснабжающей организаций. При полном отсутствии обогревающих элементов, площадь данного помещения не учитывается при расчете отапливаемой площади пустующих муниципальных помещений. При отсутствии обогревающих элементов в отдельных комнатах жилого помещения, их площадь исключается из расчета общей отапливаемой площади с учетом соответствующей доли в площади нежилых помещений данной муниципальной квартиры;
- действующий норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях, действующий норматив потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды - нормативы потребления, применяемые для расчета размера платы за отопление жилых помещений и отопление общего имущества в многоквартирном доме, установленные приказом Службы Республики Коми на отчетный период;
- коэффициент использования муниципальных жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме - показатель, отражающий фактическое использование муниципальных жилых и нежилых помещений в отчетном периоде, рассчитывается в целом по многоквартирному дому как средневзвешенное по общей площади жилого (нежилого) помещения количество дней регистрации нанимателей в муниципальных жилых помещениях данного многоквартирного дома (для жилого помещения) и количество дней предоставления нежилого помещения по договору аренды или иному договору, предусматривающему переход права пользования нежилым помещением (в части нежилых помещений) в отчетном периоде;
- тариф на тепловую энергию - тариф на тепловую энергию с учетом стоимости услуг по передаче единицы тепловой энергии, установленный приказом Службы Республики Коми по тарифам для потребителей ресурсоснабжающей организации на отчетный период.
4.3. Приложение № 2 "Перечень пустующих муниципальных жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах" заполняется по каждой муниципальной незаселенной квартире и нежилому помещению, с подведением итогов по каждому многоквартирному дому по графам 4, 5, 9 и в целом по управляющей (ресурсоснабжающей) организации по графам 4 и 5.
4.4. Приложение № 3 заполняется в разрезе многоквартирных домов.
5. Правила предоставления субсидий
5.1. Главный распорядитель заключает с получателями субсидий договор на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате оказания услуг по централизованному отоплению пустующего муниципального жилищного фонда в пределах средств, предусмотренных в бюджете 2015 года на данный вид расходов.
5.2. Финансирование расходов осуществляется путем перечисления денежных средств с лицевого счета главного распорядителя, открытого в финансовом органе, осуществляющем исполнение бюджета (далее - Финансовый орган), на расчетный счет получателя субсидии, в соответствии с бюджетной росписью бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на текущий финансовый год, но не выше суммы фактически образовавшихся расходов за отчетный период в соответствии с действующим порядком санкционирования оплаты денежных обязательств.
В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на основании пункта 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ приняли решение о внесении платы за коммунальные услуги по отоплению ресурсоснабжающим организациям, перечисление средств субсидии производится на расчетный счет ресурсоснабжающей организации. При этом реквизиты для перечисления средств субсидии в адрес ресурсоснабжающей организации указываются получателем субсидии в договоре на компенсацию выпадающих доходов в соответствии с заключенным договором ресурсоснабжения.
При этом перечисление средств субсидии ресурсоснабжающим организациям признается выполнением управляющей организацией своих обязательств по расчетам с ресурсоснабжающей организацией.
5.3. Главный распорядитель производит проверку представленных документов в соответствии с положениями разделов 3 и 4 настоящего порядка.
5.4. При отсутствии замечаний, главный распорядитель:
- представляет в финансовый орган необходимые документы для регистрации бюджетных обязательств. Учет бюджетных обязательств осуществляется в соответствии с порядком, установленным Финансовым управлением администрации городского округа "Воркута";
- формирует заявку на финансирование в соответствии с кассовым планом с обязательным представлением следующих документов:
1) копий договоров с получателями субсидий на финансирование расходов на компенсацию выпадающих доходов организациям, осуществляющим расходы по централизованному отоплению пустующего муниципального жилищного фонда;
2) документов, подтверждающих расчет выпадающих доходов - акты выполненных работ, счета-фактуры.
5.5. В декабре текущего финансового года предоставление субсидии осуществляется по планируемым затратам на декабрь месяц 2015 года на основании счета-фактуры и предварительного расчета суммы выпадающих доходов.
6. Обеспечение целевого и эффективного
использования субсидий
6.1. Ответственность за рациональное и эффективное использование бюджетных средств несет главный распорядитель.
6.2. Ответственность за целевое использование бюджетных средств, правильность предъявления к финансированию затрат, достоверность сведений и расчетов, представленных в обоснование убытков, несет получатель бюджетных средств.
6.3. Контроль за целевым использованием средств, выделенных из бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
7. Порядок возврата субсидий
7.1. В случае, если объем представленных в декабре текущего финансового года субсидий превышает фактический объем возмещения затрат, сумма превышения подлежит возврату на лицевой счет главного распорядителя до 25 числа месяца, следующего за отчетным.
7.2. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается главным распорядителем и предоставляется получателю субсидии и ресурсоснабжающей организации.
7.3. В месячный срок со дня получения акта получатель субсидии (ресурсоснабжающая организация) обязан возвратить бюджетные средства в полном объеме в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" на лицевой счет главного распорядителя.
Приложение № 1
к Порядку
Заявка
на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате
предоставления услуг по централизованному отоплению
пустующего муниципального жилищного фонда
_____________________ (наименование получателя субсидий)
за __________________ 2015 г.
№ п/п
Дата
Наименование организации
Счет организации и реквизиты банка
Основание (№ и дата договора)
Потребность в средствах
Остаток лимитов по договору на текущую дату
Сумма на оплату
<*> Субсидию перечислить на счет ресурсоснабжающей организации:
Наименование организации
Счет организации и реквизиты банка
Договор ресурсоснабжения
Сумма на оплату
№ и дата договора
Вид ресурса
Руководитель организации
Главный бухгалтер
МП
--------------------------------
<*> Указывается в случае, если собственники помещений в
многоквартирном доме на основании пункта 7.1. статьи 155 Жилищного кодекса
РФ приняли решение о внесении платы за коммунальные услуги по отоплению
ресурсоснабжающим организациям.
Приложение № 2
к Порядку
Перечень
пустующих муниципальных жилых и нежилых помещений
в многоквартирных домах
___________________ (наименование получателя субсидии)
за _______________ 2015 г.
№ п/п
Адрес многоквартирного дома (улица, № дома)
Адрес пустующего помещения
Общая площадь муниципального пустующего помещения кв.м
Отапливаемая площадь муниципального пустующего помещения кв.м
Дата получения администрацией МО ГО "Воркута" справки управляющей организации о выписке нанимателя из жилого помещения (при заселении в течение отчетного периода - дата прописки нанимателя), дата заключения (расторжения) договора аренды или иного договора передачи нежилого помещения в пользование
Количество дней в отчетном периоде, дней
Количество дней в отчетном периоде, когда помещение являлось пустующим, дней
Коэффициент использования муниципальных помещений в многоквартирном доме в отчетном периоде
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
X
2.
X
ИТОГО по МКД:
X
X
X
X
3.
X
4.
X
ИТОГО по МКД:
X
X
X
X
ВСЕГО:
X
X
X
X
X
Руководитель Организации
Начальник УГХиБ администрации МО ГО "Воркута"
МП
Приложение № 3
к Порядку
Акт
выполненных работ по централизованному отоплению пустующих
муниципальных помещений в многоквартирных домах,
не оборудованных общедомовыми и индивидуальными приборами учета
____________________ (наименование получателя субсидий)
за ___________________ 2015 г.
№ п/п
Адрес многоквартирного дома (улица, № дома)
Общая площадь жилых и нежилых помещений МКД
Общая площадь помещений, входящих в состав общедомового имущества МКД
Площадь отапливаемых муниципальных пустующих помещений в отчетном периоде (гр. 5 прил. 2)
Действующий норматив потребления коммунальной услуги по отоплению
Объем потребленной тепловой энергии в пустующих муниципальных помещениях в отчетном периоде в соответствии с действующими нормативами гр. 7 гр. 5 x гр. 6
Действующий норматив потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды
Объем потребленной тепловой энергии на общедомовые нужды в части пустующих муниципальных помещений в отчетном периоде гр. 9 = гр. 8 x гр. 4 x гр. 5 / гр. 3
Тариф на тепловую энергию, с НДС
Коэффициент использования муниципальных помещений в многоквартирном доме в отчетном периоде (гр. 9 прил. 2)
Выпадающие доходы по централизованному отоплению пустующих муниципальных помещений гр. 12 = (гр. 7 + гр. 9) x гр. 10 x гр. 11
кв.м
кв.м
кв.м
Гкал/1 кв.м
Гкал
Гкал/1 кв.м
Гкал
руб./Гкал
руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
2.
ИТОГО:
X
X
X
X
Руководитель Организации
Начальник УГХиБ администрации МО ГО "Воркута"
МП
Акт
выполненных работ по централизованному отоплению пустующих
муниципальных помещений в многоквартирных домах,
оборудованных общедомовыми приборами учета
___________________ (наименование получателя субсидий)
за ____________________ 2015 г.
№ п/п
Адрес многоквартирного дома (улица, № дома)
Общая площадь жилых и нежилых помещений МКД
Общая площадь помещений, входящих в состав общедомового имущества МКД
Площадь отапливаемых муниципальных пустующих помещений в отчетном периоде (гр. 5 прил. 2)
Объем потребленной за отчетный период тепловой энергии в МКД, определенный по показаниям ОПУ
Объем потребленной тепловой энергии в пустующих муниципальных помещениях в отчетном периоде гр. 7 = гр. 5 / (гр. 3 + гр. 4) x гр. 6
Объем потребленной тепловой энергии на общедомовые нужды в части пустующих муниципальных помещений в отчетном периоде гр. 8 = (1 - гр. 3 / (гр. 3 + гр. 4)) x гр. 5 / гр. 3 x гр. 6
Тариф на тепловую энергию, с НДС
Коэффициент использования муниципальных помещений в многоквартирном доме в отчетном периоде (гр. 9 прил. 2)
Выпадающие доходы по централизованному отоплению пустующих муниципальных помещений гр. 11 = (гр. 7 + гр. 8) x гр. 9 x гр. 10
кв.м
кв.м
кв.м
Гкал
Гкал
Гкал
руб./Гкал
руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
2.
ИТОГО:
X
X
Руководитель Организации
Начальник УГХиБ администрации МО ГО "Воркута"
МП
Раздел 2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ
НА КОМПЕНСАЦИЮ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РАСХОДЫ ПО СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ПУСТУЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления в 2015 году субсидий на финансирование расходов, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим услуги по содержанию и ремонту пустующего муниципального жилищного фонда (далее - Порядок), определяет механизм предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям жилищно-коммунального хозяйства, в рамках реализации пункта 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ.
2. Главный распорядитель бюджетных средств
2.1. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на 2015 год в форме субсидий, является Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее по тексту - главный распорядитель).
3. Порядок возмещения выпадающих доходов
по централизованному отоплению, содержанию и ремонту
пустующего муниципального жилищного фонда
3.1. Субсидии на возмещение фактически недополученных доходов от предоставления услуг по содержанию и ремонту пустующего муниципального жилищного фонда предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.
3.2. Получателями субсидий являются управляющие организации, выбранные в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, а также заключившие договоры управления с товариществами собственников жилья, предоставляющие услуги по содержанию и ремонту пустующего (незаселенного) муниципального жилищного фонда (далее по тексту - получатели субсидий) и товарищества собственников жилья, созданные на основании решений собственников и зарегистрированные в установленном законодательством порядке.
3.3. Основанием для заключения договора с управляющими организациями на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате оказания услуг по содержанию и ремонту пустующего муниципального жилищного фонда, являются договоры управления многоквартирными домами, заключенные на основании решений собственников помещений многоквартирного дома, а также по результатам открытых конкурсов по выбору управляющей организации, проводимых администрацией городского округа "Воркута" (или уполномоченным лицом) в установленном законодательством порядке.
3.4. Для финансирования расходов получатели субсидий ежемесячно представляют главному распорядителю следующие документы:
3.4.1. В срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным:
- перечень пустующих муниципальных жилых и нежилых помещений по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку (предоставляется также в электронном виде в формате Excel).
3.4.2. В срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным:
- заявку на компенсацию выпадающих доходов за отчетный период на бумажном носителе по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку;
- счет-фактуру;
- акт выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в части пустующих муниципальных помещений согласно приложению № 3 к настоящему порядку;
- копии актов, послуживших основанием перерасчета та услуги по содержанию жилищного фонда ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
- для получения промежуточных платежей организации - получатели субсидии предоставляют счет и предварительный расчет суммы выпадающих доходов. Последующее финансирование осуществляется после подтверждения фактического возникновения выпадающих доходов в объеме ранее произведенного промежуточного платежа, за минусом произведенных расходов. Ответственность за достоверность показателей документов для подтверждения и оплаты денежных обязательств, установленных действующим законодательством Российской Федерации, несет управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
3.5. Главный распорядитель в течение 15 дней со дня поступления документов, указанных в п. 3.4.1, производит проверку перечня пустующих муниципальных жилых и нежилых помещений путем сверки представленного перечня пустующих муниципальных помещений с реестром пустующих муниципальных помещений. При выявлении ошибок, несоответствий или недостоверных данных, документы в срок до 18 числа месяца, следующего за отчетным, возвращаются получателю субсидии с пояснением причин возврата.
После устранения выявленных нарушений получатель субсидии имеет право повторно направить перечень пустующих муниципальных жилых и нежилых помещений.
3.6. При наличии проверенного и откорректированного в случае выявления нарушений перечня, главный распорядитель в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, производит проверку правильности заполнения представленных для получения субсидии документов, указанных в п. 3.4.2, и проверку правильности выполненных расчетов.
При выявлении арифметических ошибок, несоответствий или недостоверных данных, пакет документов в полном объеме возвращается получателю субсидии с пояснением причин возврата.
После устранения выявленных нарушений получатель субсидии имеет право повторно направить документы на предоставление субсидии.
4. Порядок заполнения перечня пустующих муниципальных
жилых и нежилых помещений (приложение № 2) и актов
выполненных работ по содержанию и ремонту общего
имущества МКД в части пустующих муниципальных помещений
(приложение № 3)
4.1. За отчетный период при заполнении приложений принимается месяц текущего финансового года.
4.2. При заполнении приложений № 2, 3 к настоящему Порядку используются следующие основные понятия:
- общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД - определяется как сумма площадей всех квартир в многоквартирном доме (площадь квартиры определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров) и нежилых помещений общественного назначения (за исключением нежилых помещений, относимых к общедомовому имуществу многоквартирного дома);
- общая площадь помещений, входящих в состав общедомового имущества МКД - сумма площадей помещений в многоквартирном доме, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
- коэффициент использования муниципальных жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме - показатель, отражающий фактическое использование муниципальных жилых и нежилых помещений в отчетном периоде, рассчитывается в целом по многоквартирному дому как средневзвешенное по общей площади жилого (нежилого) помещения количество дней регистрации нанимателей в муниципальных жилых помещениях данного многоквартирного дома (для жилого помещения) и количество дней предоставления нежилого помещения по договору аренды или иному договору, предусматривающему переход права пользования нежилым помещением (в части нежилых помещений) в отчетном периоде.
4.3. Приложение № 2 "Перечень пустующих муниципальных жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах" заполняется по каждой муниципальной незаселенной квартире и нежилому помещению, с подведением итогов по каждому многоквартирному дому по графам 4, 5, 9 и в целом по управляющей организации по графам 4 и 5.
4.4. Приложение № 3 заполняется в разрезе многоквартирных домов.
5. Правила предоставления субсидий
5.1. Главный распорядитель заключает с получателями субсидий договор на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате оказания услуг по содержанию и ремонту пустующего муниципального жилищного фонда в пределах средств, предусмотренных в бюджете 2015 года на данный вид расходов.
5.2. Финансирование расходов осуществляется путем перечисления денежных средств с лицевого счета главного распорядителя, открытого в финансовом органе, осуществляющем исполнение бюджета (далее - Финансовый орган), на расчетный счет получателя субсидии, в соответствии с бюджетной росписью бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на текущий финансовый год, но не выше суммы фактически образовавшихся расходов за отчетный период в соответствии с действующим порядком санкционирования оплаты денежных обязательств.
5.3. Главный распорядитель производит проверку представленных документов в соответствии с положениями разделов 3 и 4 настоящего порядка.
5.4. При отсутствии замечаний, главный распорядитель:
- представляет в финансовый орган необходимые документы для регистрации бюджетных обязательств. Учет бюджетных обязательств осуществляется в соответствии с порядком, установленным Финансовым управлением администрации городского округа "Воркута";
- формирует заявку на финансирование в соответствии с кассовым планом с обязательным представлением следующих документов:
1) копий договоров с управляющими организациями на финансирование расходов на компенсацию выпадающих доходов организациям, возникающих в результате предоставления услуг по содержанию и текущему ремонту пустующего муниципального жилищного фонда;
2) документов, подтверждающих расчет выпадающих доходов - акты выполненных работ, счета-фактуры.
5.5. В декабре текущего финансового года предоставление субсидии осуществляется по планируемым затратам на декабрь месяц 2015 года на основании счета-фактуры и предварительного расчета суммы выпадающих доходов.
6. Обеспечение целевого и эффективного
использования субсидий
6.1. Ответственность за рациональное и эффективное использование бюджетных средств несет главный распорядитель.
6.2. Ответственность за целевое использование бюджетных средств, правильность предъявления к финансированию затрат, достоверность сведений и расчетов, представленных в обоснование убытков, несет получатель бюджетных средств.
6.3. Контроль за целевым использованием средств, выделенных из бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
7. Порядок возврата субсидий
7.1. В случае, если объем представленных в декабре текущего финансового года субсидий превышает фактический объем возмещения затрат, сумма превышения подлежит возврату на лицевой счет главного распорядителя до 25 числа месяца, следующего за отчетным.
7.2. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается главным распорядителем и предоставляется получателю субсидии.
7.3. В месячный срок со дня получения акта получатель обязан возвратить бюджетные средства в полном объеме в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" на лицевой счет главного распорядителя.
Приложение № 1
к Порядку
Заявка
на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате
предоставления услуг по содержанию и ремонту пустующего
муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах,
находящихся в управлении
___________________ (наименование управляющей организации)
за ________________ 2015 г.
№ п/п
Дата
Наименование организации
Счет организации и реквизиты банка
Потребность в средствах
Остаток лимитов по договору на текущую дату
Основание
Сумма на оплату
№ и дата договора
Вид работ
Руководитель организации
Главный бухгалтер
МП
Приложение № 2
к Порядку
Перечень
пустующих муниципальных жилых и нежилых помещений
в многоквартирных домах, находящихся в управлении
__________________ (наименование управляющей организации)
за ______________ 2015 г.
№ п/п
Адрес многоквартирного дома (улица, № дома)
Адрес пустующего помещения
Общая площадь муниципального пустующего помещения, кв.м
Отапливаемая площадь муниципального пустующего помещения, кв.м
Дата получения администрацией МО ГО "Воркута" справки управляющей организации о выписке нанимателя из жилого помещения (при заселении в течение отчетного периода - дата прописки нанимателя), дата заключения (расторжения) договора аренды или иного договора передачи нежилого помещения в пользование
Количество дней в отчетном периоде, дней
Количество дней в отчетном периоде, когда помещение являлось пустующим, дней
Коэффициент использования муниципальных помещений в многоквартирном доме в отчетном периоде
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
X
2.
X
ИТОГО по МКД:
X
X
X
X
3.
X
4.
X
ИТОГО по МКД:
X
X
X
X
ВСЕГО:
X
X
X
X
X
Руководитель Организации
Приложение № 3
к Порядку
Акт
выполненных работ по содержанию и ремонту муниципальных
жилых и нежилых помещений в части пустующих муниципальных
жилых и нежилых помещений
______________________ (наименование управляющей организации)
за ______________ 2015 г.
№ п/п
Адрес многоквартирного дома (улица, № дома)
Площадь муниципальных пустующих (незаселенных) жилых помещений в отчетном периоде (гр. 4 прил. 2)
Размер платы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома
Плата за содержание и ремонт общего имущества МКД в части пустующих (незаселенных) муниципальных жилых и нежилых помещений за отчетный период гр. 5 = гр. 4 x гр. 3
Сумма перерасчета при предоставлении услуги по содержанию ж/ф ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность за отчетный период
Коэффициент использования муниципальных помещений в многоквартирном доме в отчетном периоде (гр. 9 прил. 2)
Выпадающие доходы, подлежащие возмещению из бюджета за отчетный период гр. 8= (гр. 5 - гр. 6) x гр. 7
кв.м
руб./кв.м
руб.
руб.
руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
2.
ИТОГО:
X
X
Руководитель организации
Начальник УГХиБ администрации МО ГО "Воркута"
МП
Раздел 3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ
НА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления в 2015 году субсидий на финансирование расходов, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Порядок), определяет механизм предоставления мер муниципальной поддержки капитального ремонта в рамках реализации статьи 191 Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
2. Главный распорядитель бюджетных средств
2.1. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на 2015 год в форме субсидий, является Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее по тексту - главный распорядитель).
3. Порядок предоставления субсидии на проведение
капитального ремонта общего имущества многоквартирных
домов на территории муниципального образования
городского округа "Воркута"
3.1. Меры муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в рамках реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах предоставляются независимо от применяемого собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта.
3.2. Финансовая поддержка предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональному оператору в форме субсидии в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований.
3.3. Средства бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", предусмотренные на 2015 год на финансирование работ по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории городского округа "Воркута", распределяются между многоквартирными домами, которые включены в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, утвержденный Постановлением Правительства Республики Коми от 20.08.2014 № 347.
3.4. После получения уведомления от регионального оператора об открытии специального банковского счета с указанием его реквизитов, главный распорядитель заключает соглашение с региональным оператором о выделении субсидии из бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
3.5. Главный распорядитель в соответствии с условиями заключенного с региональным оператором соглашения, перечисляет субсидию из бюджета городского округа "Воркута" на отдельный банковский счет регионального оператора с указанием адресов многоквартирных домов, на которые направляются средства.
3.6. В случае если в перечне многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в текущем году согласно региональной программе, имеются многоквартирные дома, собственники помещений которых избрали способом формирования фонда капитального ремонта перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет, средства субсидии, приходящиеся на данный многоквартирный дом, перечисляются на этот специальный счет на основании соглашения о перечислении средств, заключенного с владельцем специального счета.
3.7. Региональный оператор, владелец специального счета обязаны обеспечивать контроль за своевременным и качественным выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, предоставлять главному распорядителю отчет о расходовании средств субсидии в сроки, установленные соглашением.
3.8. Ответственность за эффективное и целевое использование субсидии на реализацию мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов песет региональный оператор или владелец специального счета.
3.9. Экономия средств субсидии, образовавшаяся в результате проведения конкурсных процедур, а также средства финансовой поддержки, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в местный бюджет получателем в порядке, установленном бюджетным законодательством.
Раздел 4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В БЮДЖЕТЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ НАСЕЛЕНИЮ УСЛУГИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
И ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ ПГТ. ЗАПОЛЯРНЫЙ,
МКР. СОВЕТСКИЙ, ПГТ. ЕЛЕЦКИЙ, ПСТ. СИВОМАСКИНСКИЙ
(введен Постановлением администрации муниципального
образования городского округа "Воркута"
от 06.03.2015 № 338)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления в 2015 году субсидий на финансирование расходов, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на возмещение выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения пгт. Заполярный, мкр. Советский, пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский (далее - Порядок) определяет механизм предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям жилищно-коммунального хозяйства, в рамках реализации решения Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 26 февраля 2015 года № 659 "О плате населения поселков Елецкого, Заполярного, Сивомаскинского и микрорайона Советского за услуги по централизованному отоплению и горячему водоснабжению в 2015 году".
2. Главный распорядитель бюджетных средств
2.1. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на 2015 год в форме субсидий на возмещение выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению пгт. Заполярный, мкр. Советский, пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский, является управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее по тексту - главный распорядитель).
3. Правила финансирования расходов
3.1. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения (компенсации) фактически недополученных доходов от предоставления услуг населению поселков Елецкого, Заполярного, Сивомаскинского и микрорайона Советского по теплоснабжению и горячему водоснабжению.
3.2. Получателями субсидий являются управляющие организации, предоставляющие населению поселков Елецкого, Заполярного, Сивомаскинского и микрорайона Советского услуги по централизованному отоплению и горячему водоснабжению на основании заключенных с собственниками договоров управления многоквартирными домами, по стоимости, установленной решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 26.02.2015 № 659 "О плате населения поселков Елецкого, Заполярного, Сивомаскинского и микрорайона Советского за услуги по централизованному отоплению и горячему водоснабжению в 2015 году" (далее по тексту - получатели субсидий).
3.3. Главный распорядитель заключает с получателями субсидий договор на возмещение выпадающих доходов в пределах средств, предусмотренных в бюджете на 2015 год на данный вид расходов.
3.4. Финансирование расходов осуществляется путем перечисления денежных средств с лицевого счета главного распорядителя, открытого в финансовом органе, осуществляющем исполнение бюджета (далее - Финансовый орган), на расчетный счет получателя субсидии, в соответствии с бюджетной росписью бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на текущий финансовый год, но не выше суммы фактически образовавшихся расходов за отчетный период в соответствии с действующим порядком санкционирования оплаты денежных обязательств.
3.5. Для финансирования расходов получатели субсидий ежемесячно, в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю следующие документы:
- заявку на возмещение выпадающих доходов за отчетный месяц на бумажном носителе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- сведения о начислении платежей населению по теплоснабжению, объему тепловой энергии и площади отапливаемых жилых помещений согласно приложению № 2 к настоящему порядку;
- расчет суммы выпадающих доходов, возникающих при предоставлении населению услуг теплоснабжения, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
- сведения об объемах горячего водоснабжения населения согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
- расчет суммы выпадающих доходов, возникающих при предоставлении населению услуг по горячему водоснабжению, согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;
- копию договора энергоснабжения (на поставку тепловой энергии для многоквартирных жилых домов), заключенного с ресурсоснабжающей организацией на период, за который производится возмещение убытков;
- копию счета-фактуры ресурсоснабжающей организации за отчетный месяц;
- для получения промежуточных платежей организации - получатели субсидий предоставляют счет и предварительный расчет суммы выпадающих доходов. Последующее финансирование осуществляется после подтверждения фактического возникновения выпадающих доходов в объеме ранее произведенного промежуточного платежа, за минусом произведенных расходов.
3.6. Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней проверяет предоставленные документы.
Документы возвращаются получателю субсидии по истечении 3 рабочих дней со дня предоставления в следующих случаях:
- в документах обнаружены арифметические ошибки или несоответствия действующим тарифам и нормативам;
- пакет документов представлен не в полном объеме.
После устранения выявленных нарушений получатель субсидии имеет право повторно направить документы на предоставление субсидии.
3.7. При отсутствии замечаний, главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка:
- представляет в финансовый орган необходимые документы для регистрации бюджетных обязательств. Учет бюджетных обязательств осуществляется в соответствии с порядком, установленным финансовым управлением администрации городского округа "Воркута";
- формирует заявку на финансирование в соответствии с кассовым планом с обязательным представлением следующих документов:
1) копий договоров с управляющими организациями на финансирование расходов на возмещение выпадающих доходов;
2) документов, подтверждающих расчет выпадающих доходов (справки, расчеты, сведения, счета-фактуры и т.п.).
3.8. В декабре текущего финансового года предоставление субсидии осуществляется по планируемым затратам на декабрь месяц 2015 года на основании счета и предварительного расчета суммы выпадающих доходов.
3.9. Получатель субсидии в течение 3 рабочих дней обязан перечислить полученные на свой расчетный счет средства субсидии на погашение задолженности перед ресурсоснабжающей организацией и предоставить главному распорядителю копию подтверждающего платежного поручения.
3.10. Главный распорядитель имеет право прекращать перечисление средств в следующих случаях:
- невыполнение получателем субсидии условий договора,
- непредставления расчетов и документов, указанных в пунктах 3.5 и 3.9 настоящего Порядка;
- в случае наложения на расчетный счет получателя субсидии ограничений на движение средств по счету.
4. Обеспечение целевого и эффективного использования
бюджетных средств, предусмотренных
на предоставление субсидий
4.1. Ответственность за рациональное и эффективное использование бюджетных средств несет главный распорядитель.
4.2. Ответственность за правильность предъявления к финансированию затрат, достоверность сведений и расчетов, представленных в обоснование выпадающих доходов, несет получатель бюджетных средств.
4.3. Контроль за использованием средств, выделенных из бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
5. Порядок возврата субсидий
5.1. В случае если объем представленных в декабре текущего финансового года субсидий превышает фактический объем возмещения затрат, сумма превышения подлежит возврату на лицевой счет главного распорядителя до 25 числа месяца, следующего за отчетным.
5.2. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается главным распорядителем и предоставляется получателю субсидии.
5.3. В месячный срок со дня получения акта получатель субсидии обязан возвратить бюджетные средства в полном объеме в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" на лицевой счет главного распорядителя.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления в 2015 году
субсидий на финансирование расходов,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на возмещение
выпадающих доходов организациям,
предоставляющим населению
услуги теплоснабжения
и горячего водоснабжения
пгт. Заполярный, мкр. Советский,
пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский
Утверждаю
Начальник УГХиБ администрации
городского округа "Воркута"
Заявка
на возмещение выпадающих доходов организациям,
предоставляющим населению услуги теплоснабжения
и горячего водоснабжения
пос. (мкр.) _________________________________
за ____________________ 2015 г.
(период)
наименование получателя субсидии __________________________________
№ п/п
Дата
Наименование организации
Счет организации и реквизиты банка
Основание (№ и дата договора)
Потребность в средствах
Остаток ассигнований на текущую дату
Сумма на оплату
Руководитель организации
Главный бухгалтер
МП
Приложение № 2
к Порядку
предоставления в 2015 году
субсидий на финансирование расходов,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на возмещение
выпадающих доходов организациям,
предоставляющим населению
услуги теплоснабжения
и горячего водоснабжения
пгт. Заполярный, мкр. Советский,
пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский
Сведения
о начислении платежей населению по теплоснабжению, объему
тепловой энергии и площади отапливаемых жилых помещений
пос. (мкр.) _________________________
за _______________________ 2015 г.
(период)
№ п/п
Адрес жилого помещения (название улицы, номер дома и квартиры)
Площадь отапливаемого жилого помещения, кв.м
Материал стен
Норматив потребления в месяц на 1 кв.м, Гкал
Объем тепловой энергии, Гкал
Сумма платы, начисленная в отчетном периоде гражданам за централизованное отопление, руб.
1
2
3
4
5
6
7
1.
2.
ИТОГО:
Руководитель Организации - Агента управляющей организации по
начислению платежей населению
Руководитель управляющей компании
МП
Приложение № 3
к Порядку
предоставления в 2015 году
субсидий на финансирование расходов,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на возмещение
выпадающих доходов организациям,
предоставляющим населению
услуги теплоснабжения
и горячего водоснабжения
пгт. Заполярный, мкр. Советский,
пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский
Расчет
суммы выпадающих доходов, возникающих
при предоставлении населению услуг по теплоснабжению
наименование получателя субсидии _________________________
за _______________________ 2015 г.
(период)
Наименование услуги в разрезе абонентов
Объем услуги
Применяемый экономически обоснованный тариф, руб./Гкал, с НДС
Всего доходов по экономически обоснованному тарифу, руб., с НДС
Стоимость тепловой энергии, применяемая при расчетах с населением, руб./Гкал, с НДС
Доходы от реализации услуг населению, руб. с НДС
Выпадающие доходы, подлежащие возмещению из бюджета, руб., с НДС
1
2
3
4 = 2 x 3
5
6 = 2 x 5
7 = 4 - 6
Руководитель организации
Главный бухгалтер
МП
Приложение № 4
к Порядку
предоставления в 2015 году
субсидий на финансирование расходов,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на возмещение
выпадающих доходов организациям,
предоставляющим населению
услуги теплоснабжения
и горячего водоснабжения
пгт. Заполярный, мкр. Советский,
пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский
Сведения
об объемах горячего водоснабжения населения
пос. (мкр.) _________________________
за _______________________ 2015 г.
(период)
№ п/п
Адрес жилого помещения (название улицы, номер дома и квартиры)
Объем потребленной горячей воды в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета, куб.м
Количество зарегистрированных в жилом помещении граждан, чел.
Норматив потребления ГВС в жилом помещении в месяц куб.м/чел.
Объем потребленной горячей воды в жилых помещениях без индивидуального прибора учета, куб.м
Норматив потребления ГВС на ОДН в месяц куб.м/чел.
Объем ГВС на общедомовые нужды, куб.м
Итого объем ГВС, предъявленный к оплате населению в отчетном периоде, куб.м
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
2.
ИТОГО:
Руководитель Организации - Агента управляющей организации по
начислению платежей населению
Руководитель управляющей компании
МП
Приложение № 5
к Порядку
предоставления в 2015 году
субсидий на финансирование расходов,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на возмещение
выпадающих доходов организациям,
предоставляющим населению
услуги теплоснабжения
и горячего водоснабжения
пгт. Заполярный, мкр. Советский,
пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский
Расчет
суммы выпадающих доходов, возникающих при предоставлении
населению услуг по горячему водоснабжению
наименование получателя субсидии _____________________
за _______________________ 2015 г.
(период)
Наименование услуги в разрезе абонентов
Объем услуги, куб.м
Экономически обоснованный тариф, руб./куб.м, с НДС
Всего доходов по экономически обоснованному тарифу, руб., с НДС
Применяемый при расчетах с населением тариф по ГВС, руб./куб.м, с НДС
Доходы от реализации услуг по ГВС населению, руб. с НДС
Выпадающие доходы, подлежащие возмещению из бюджета, руб., с НДС
1
2
3
4 = 2 x 3
5
6 = 2 x 5
7 = 4 - 6
Руководитель организации
Главный бухгалтер
МП
Раздел 5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В БЮДЖЕТЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ НА СОЦИАЛЬНО
ЗНАЧИМЫХ МАРШРУТАХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
(в ред. Постановления администрации муниципального
образования городского округа "Воркута"
от 21.08.2015 № 1427)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления в 2015 году субсидий на возмещение выпадающих доходов в связи с предоставлением транспортных услуг по перевозке пассажиров на социально значимых маршрутах на территории муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Порядок) определяет механизм предоставления субсидий на возмещение выпадающих доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров на социально значимых маршрутах, в рамках реализации решения Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 04.06.2009 № 358 "О социально значимых автобусных маршрутах в муниципальном образовании городского округа "Воркута".
2. Главный распорядитель бюджетных средств
2.1. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на 2015 год на возмещение выпадающих доходов в связи с предоставлением транспортных услуг по перевозке пассажиров на социально значимых маршрутах, является Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее по тексту - главный распорядитель).
3. Правила финансирования расходов
3.1. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения выпадающих доходов в связи с предоставлением транспортных услуг по перевозке пассажиров на социально значимых маршрутах на территории муниципального образования городского округа "Воркута".
3.2. Получателями субсидий являются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, оказывающие транспортные услуги по пассажирским перевозкам по социально значимым маршрутам (далее - получатели субсидий) на основании заключенного с администрацией городского округа "Воркута" (или иным уполномоченным лицом) договора на оказание услуг по организации и осуществлению пассажирских перевозок на территории муниципального образования городского округа "Воркута".
3.3. Возмещение выпадающих доходов в связи с оказанием транспортных услуг по перевозке пассажиров на социально значимых маршрутах производится при условии выполнения получателем субсидий следующих требований:
- признание расходов по фактически оплаченным расходам, составляющим себестоимость перевозок по соответствующему сообщению;
- ведение раздельного бухгалтерского учета доходов и расходов по каждому социально значимому маршруту;
- документальное подтверждение выпадающих доходов.
3.4. Главный распорядитель бюджетных средств заключает с получателем субсидий соглашение на возмещение выпадающих доходов в связи с предоставлением транспортных услуг по перевозке пассажиров на социально значимых маршрутах на территории муниципального образования городского округа "Воркута", в пределах средств, предусмотренных в бюджете 2015 года на данный вид расходов.
Обязательным условием соглашения о предоставлении субсидий является согласие на осуществление главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, цели и порядка предоставления субсидий, а также обоснованности предъявляемых к возмещению объемов выпадающих доходов.
3.5. Финансирование расходов осуществляется путем перечисления денежных средств с лицевого счета главного распорядителя, открытого в финансовом органе, осуществляющем исполнение бюджета (далее - Финансовый орган), на расчетный счет получателя субсидии, в соответствии с бюджетной росписью бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на текущий финансовый год, но не выше суммы фактически образовавшихся расходов за отчетный период, в соответствии с действующим порядком санкционирования оплаты денежных обязательств.
3.6. Для финансирования расходов получатели субсидий ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют главному распорядителю следующие документы:
1) заявку на оплату расходов за отчетный квартал на бумажном носителе по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку;
2) счет-фактуру (счет) на сумму выпадающих доходов;
3) заверенные копии приказа об утверждении учетной политики и учетную политику организации (для юридического лица) (предоставляется при подаче заявки за 1 квартал, в дальнейшем - при каждом внесении изменений в учетную политику);
4) утвержденный рабочий план счетов, предусматривающий перечень субсчетов, позволяющих детализировать финансово-хозяйственные операции по каждому социально значимому маршруту;
5) приказ о применении стоимости проезда (предоставляется при подаче заявки за 1 квартал, в дальнейшем - при каждом внесении изменений);
6) заверенные оборотно-сальдовые ведомости по счетам (и субсчетам) доходов и расходов за отчетный квартал;
7) расчет суммы возмещения выпадающих доходов в связи с предоставлением транспортных услуг по перевозке пассажиров на социально значимых маршрутах (по формам согласно приложениям № 2 - 5 к настоящему Порядку);
8) справка ГУ РК - Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения в г. Воркуте о сумме возмещения расходов по реализации СПБ по социально значимым маршрутам за отчетный период (либо акт сверки расчетов, либо иной документ, подтверждающий размер полученного дохода от реализации СПБ);
9) статистическую отчетность по формам 1-автотранс, П-4 за отчетный период, 65-автотранс (за предшествующий год);
10) первичные документы, подтверждающие фактически понесенные и оплаченные расходы, составляющие себестоимость перевозок по соответствующему сообщению:
- затраты на оплату труда - штатное расписание, коллективный договор, трудовой договор, оборотные ведомости, расчетные листки, платежные ведомости, положение о материальном стимулировании;
- страховые взносы - оборотные ведомости, уведомление Фонда социально страхования;
- амортизация - ведомости амортизационных отчислений;
- топливо, смазочные и прочие эксплуатационные материалы - оборотные ведомости, товарно-транспортные накладные, чеки, счета-фактуры, договоры;
- износ и ремонт шин - счета-фактуры, банковские выписки, оборотные ведомости, чеки, договоры;
- услуги сторонних организаций, накладные расходы - счета-фактуры, банковские выписки, оборотные ведомости, договоры;
- налоги - налоговые декларации, выписки, платежные поручения, акты сверки.
11) первичные документы, подтверждающие объемные показатели, выручку от продажи разовых билетов, СПБ и проездных билетов и иные доходы, получаемые от выполнения перевозок - путевые листы, билетно-кассовая ведомость, приходные ордера.
3.7. Главный распорядитель в течение 10 дней проверяет предоставленные документы. Документы возвращаются получателю субсидии в следующих случаях:
- в документах обнаружены арифметические ошибки или недостоверные данные;
- пакет документов представлен не в полном объеме;
- расчеты представлены по формам, не соответствующим формам, утвержденным в приложениях № 2 - 5 к настоящему Порядку.
После устранения выявленных нарушений получатель субсидии имеет право повторно направить документы на предоставление субсидии.
3.8. При отсутствии замечаний, главный распорядитель в течение 10 дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.6 настоящего порядка:
- представляет в финансовый орган необходимые документы для регистрации бюджетных обязательств. Учет бюджетных обязательств осуществляется в соответствии с порядком, установленным Финансовым управлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута";
- формирует заявку на финансирование в соответствии с кассовым планом с обязательным представлением следующих документов:
1) копий соглашений с получателями субсидий на возмещение выпадающих доходов в связи с предоставлением транспортных услуг по перевозке пассажиров на социально значимых маршрутах на территории муниципального образования городского округа "Воркута",
2) иных документов, подтверждающих возникновение и расчет убытков.
3.9. Субсидия за последний квартал года предоставляется не позднее 20 декабря текущего года в пределах остатков неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в размере, не превышающем среднеквартального размера субсидии за год на основании счета и предварительного расчета суммы выпадающих доходов.
4. Обеспечение целевого и эффективного использования
бюджетных средств, предусмотренных на предоставление
субсидий
4.1. Ответственность за рациональное и эффективное использование бюджетных средств несет главный распорядитель.
4.2. Ответственность за правильность предъявления к финансированию затрат, достоверность сведений и расчетов, представленных в обоснование выпадающих доходов, несет получатель бюджетных средств.
4.3. Контроль за использованием средств, выделенных из бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
5. Порядок возврата субсидий
5.1. В случае если объем представленных в декабре текущего финансового года субсидий превышает фактический объем возмещения затрат, сумма превышения подлежит возврату на лицевой счет главного распорядителя до 25 числа месяца, следующего за отчетным.
5.2. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается главным распорядителем и предоставляется получателю субсидии.
5.3. В месячный срок со дня получения акта получатель субсидии обязан возвратить бюджетные средства в полном объеме в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" на лицевой счет главного распорядителя.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления
в 2015 году
субсидий на финансирование
расходов, предусмотренных
в бюджете
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на возмещение
выпадающих доходов
в связи с предоставлением
транспортных услуг
по перевозке пассажиров
на социально значимых
маршрутах на территории
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
Утверждаю
Начальник УГХиБ администрации
городского округа "Воркута"
Заявка
на возмещение выпадающих доходов в связи с предоставлением
транспортных услуг по перевозке пассажиров на социально
значимых маршрутах за _________________ 2015 г.
(период)
наименование получателя субсидии __________________________________
№ п/п
Дата
Счет организации и реквизиты банка
Основание (№ и дата договора)
Потребность в средствах
Остаток ассигнований на текущую дату
Сумма на оплату
Руководитель организации
Главный бухгалтер
МП
Приложение № 2
к Порядку
предоставления
в 2015 году
субсидий на финансирование
расходов, предусмотренных
в бюджете
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на возмещение
выпадающих доходов
в связи с предоставлением
транспортных услуг
по перевозке пассажиров
на социально значимых
маршрутах на территории
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
Отчет
о фактически выполненной транспортной работе и фактическом количестве
перевезенных пассажиров по социально значимым маршрутам
____________________________ (наименование получателя субсидий)
за ________________ 2015 года
Наименование показателей
Маршрут N
Маршрут N
Маршрут N
Количество рейсов, ед.
Протяженность рейса (по паспорту), км
Отработка на линии (фактический пробег), км
Перевезено пассажиров, всего, чел.
в том числе:
1) По разовым билетам
2) Категория граждан, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется за счет средств регионального бюджета
3) По проездным билетам
4) Иные категории граждан (расшифровать)
Руководитель организации
Исполнитель
Тел.
Приложение № 3
к Порядку
предоставления
в 2015 году
субсидий на финансирование
расходов, предусмотренных
в бюджете
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на возмещение
выпадающих доходов
в связи с предоставлением
транспортных услуг
по перевозке пассажиров
на социально значимых
маршрутах на территории
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
Фактические доходы
по социально значимым маршрутам
_________________________ (наименование получателя субсидий)
за ___________________________ 2015 года
№ п/п
Фактические доходы (без НДС), руб.
Всего
В том числе
Маршрут N
Маршрут N
...
1.
Всего
в том числе:
1.1.
Выручка от продажи разовых билетов
1.2.
Выручка по СПБ
1.3.
Выручка от продажи проездных
1.4.
Иные доходы, получаемые от выполнения рейсов
Руководитель организации
Главный бухгалтер
Приложение № 4
к Порядку
предоставления
в 2015 году
субсидий на финансирование
расходов, предусмотренных
в бюджете
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на возмещение
выпадающих доходов
в связи с предоставлением
транспортных услуг
по перевозке пассажиров
на социально значимых
маршрутах на территории
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
Расчет
суммы возмещения выпадающих доходов в связи
с предоставлением транспортных услуг по перевозке
пассажиров на социально значимых маршрутах
_____________________ (наименование получателя субсидий)
за __________________ 2015 года
№ социально значимого маршрута
Тариф на 1 км пробега, руб.
Количество рейсов, ед.
Фактические доходы, без НДС, руб. (из прил. № 3)
Фактические расходы, руб. (из прил. № 5)
Сумма возмещения убытков, руб. (гр. 7 - гр. 6)
Утвержденный Службой РК по тарифам
Применяемый перевозчиком
Предусмотрено договором
Фактически
1
2
3
4
5
6
7
8
Руководитель организации
Главный бухгалтер
Приложение № 5
к Порядку
предоставления
в 2015 году
субсидий на финансирование
расходов, предусмотренных
в бюджете
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на возмещение
выпадающих доходов
в связи с предоставлением
транспортных услуг
по перевозке пассажиров
на социально значимых
маршрутах на территории
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
Фактические расходы
по социально значимым маршрутам <*>
___________________ (наименование получателя субсидий)
за ____________________ 2015 года
№ п/п
Фактические расходы, руб.
Всего
В том числе
Маршрут N
Маршрут N
1.
Всего
в том числе:
1.1.
Затраты на оплату труда основного персонала (водители, кондукторы, ремонтные рабочие по обслуживанию автобусов)
1.2.
Страховые взносы на оплату труда основного персонала
1.3.
Амортизация подвижного состава
1.4.
Топливо
1.5.
Смазочные материалы
1.6.
Износ и ремонт шин
1.7.
Техническое обслуживание и ремонт автобусов
1.8.
Накладные расходы - всего
в том числе:
- заработная плата АУП и обслуживающего персонала
- страховые взносы на оплату труда АУП и обслуживающего персонала
- содержание производственных баз и помещений
- услуги производственного характера (с расшифровкой по видам услуг)
- прочие расходы (связь, канц. товары, командировочные, банковские услуги и т.п.)
1.9.
Прочие расходы (налоги, относимые на себестоимость)
Руководитель организации
Главный бухгалтер
--------------------------------
<*> Расходами организации признаются обоснованные и документально
подтвержденные фактически оплаченные расходы, осуществленные (понесенные)
организацией в отчетном периоде.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2015 г. № 147
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
НА 2015 ГОД НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МО ГО "ВОРКУТА" "СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВИТИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации муниципального образования
городского округа "Воркута" от 06.03.2015 № 338, от 07.05.2015 № 626,
от 21.08.2015 № 1427)
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации решения Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 23.12.2014 № 640 "О бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", администрация муниципального образования городского округа "Воркута" постановляет:
1. Утвердить порядок финансирования в 2015 году мероприятий подпрограммы 1 "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение степени благоустройства" муниципальной программы муниципального образования городского округа "Воркута" "Содержание и развитие муниципального хозяйства" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа "Воркута" от 03.03.2014 № 363 "Об утверждении порядков финансирования расходов бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на 2014 год на реализацию муниципальной программы МО ГО "Воркута" "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение степени благоустройства".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации городского округа "Воркута" Я.Н.Мельникова.
И.о. руководителя администрации
городского округа
"Воркута"
Я.МЕЛЬНИКОВ
Приложение
Утвержден
Постановлением
администрации городского округа
"Воркута"
от 29 января 2015 г. № 147
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ В 2015 ГОДУ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОВЫШЕНИЕ
СТЕПЕНИ БЛАГОУСТРОЙСТВА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
"СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации муниципального образования
городского округа "Воркута" от 06.03.2015 № 338, от 07.05.2015 № 626,
от 21.08.2015 № 1427)
Раздел 1. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В БЮДЖЕТЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
НА КОМПЕНСАЦИЮ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РАСХОДЫ ПО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОМУ
ОТОПЛЕНИЮ ПУСТУЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления в 2015 году субсидий на финансирование расходов, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на компенсацию выпадающих доходов организациям, осуществляющим расходы по централизованному отоплению пустующего муниципального жилищного фонда (далее - Порядок), определяет механизм предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям жилищно-коммунального хозяйства, в рамках реализации пункта 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ.
2. Главный распорядитель бюджетных средств
2.1. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на 2015 год в форме субсидий, является Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее по тексту - главный распорядитель).
3. Порядок возмещения выпадающих доходов
по централизованному отоплению, пустующего
муниципального жилого фонда
3.1. Субсидии на возмещение фактически недополученных доходов от предоставления услуг по централизованному отоплению пустующего муниципального жилищного фонда предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.
3.2. Получателями субсидий являются исполнители коммунальных услуг (далее по тексту - получатели субсидий):
3.2.1. Управляющие организации, выбранные в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, а также заключившие договоры управления с товариществами собственников жилья, предоставляющие услуги по централизованному отоплению, содержанию и ремонту пустующего муниципального жилищного фонда и товарищества собственников жилья, созданные на основании решений собственников и зарегистрированные в установленном законодательством порядке.
Основанием для заключения договора с управляющими организациями на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате оказания услуг по централизованному отоплению пустующего муниципального жилищного фонда, являются договоры управления многоквартирными домами, заключенные на основании решений собственников помещений многоквартирного дома, а также по результатам открытых конкурсов по выбору управляющей организации, проводимых администрацией городского округа "Воркута" (или уполномоченным лицом) в установленном законодательством порядке.
Условиями договора управления должно быть предусмотрено предоставление управляющей организацией собственникам помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги по централизованному отоплению путем заключения управляющей организацией от своего имени договоров с ресурсоснабжающими организациями.
3.2.2. Ресурсоснабжающие организации, осуществляющие поставку тепловой энергии в многоквартирные дома до даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом собственников жилья по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией (товариществом собственников жилья) с ресурсоснабжающей организацией, а также при непосредственном способе управления многоквартирным домом.
Основанием для заключения договора с ресурсоснабжающими организациями на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате оказания услуг по централизованному отоплению пустующего муниципального жилищного фонда, являются статус единой теплоснабжающей организации для данного жилищного фонда и данные управляющих организаций о наличии (отсутствии) заключенных договоров ресурсоснабжения.
3.3. Для финансирования расходов получатели субсидий ежемесячно представляют главному распорядителю следующие документы:
3.3.1. В срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным:
- перечень пустующих муниципальных помещений по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку (предоставляется также в электронном виде в формате Excel);
3.3.2. В срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным:
- заявку на компенсацию выпадающих доходов за отчетный период на бумажном носителе по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку;
- счет-фактуру;
- акт выполненных работ по централизованному отоплению пустующих муниципальных жилых и нежилых помещений согласно приложению № 3 к настоящему порядку (раздельно по многоквартирным домам, оборудованным и не оборудованным общедомовыми приборами учета тепловой энергии);
- копии актов, послуживших основанием перерасчета платы за коммунальные услуги;
- копию договора энергоснабжения (на поставку тепловой энергии для многоквартирных жилых домов), заключенного с ресурсоснабжающей организацией на период, за который производится возмещение выпадающих доходов (предоставляется один раз на весь период действия договора энергоснабжения);
- копию счета-фактуры ресурсоснабжающей организации за отчетный период;
- для получения промежуточных платежей организации - получатели субсидий предоставляют счет и предварительный расчет суммы выпадающих доходов. Последующее финансирование осуществляется после подтверждения фактического возникновения выпадающих доходов в объеме ранее произведенного промежуточного платежа, за минусом произведенных расходов.
3.4. Главный распорядитель в течение 15 дней со дня поступления документов, указанных в п. 3.3.1, производит проверку перечня пустующих муниципальных помещений путем сверки представленного перечня пустующих муниципальных помещений с реестром пустующих муниципальных помещений. При выявлении ошибок, несоответствий или недостоверных данных, документы в срок до 18 числа месяца, следующего за отчетным, возвращаются получателю субсидии с пояснением причин возврата.
После устранения выявленных нарушений получатель субсидии имеет право повторно направить перечень пустующих муниципальных помещений.
3.5. При наличии проверенного и откорректированного в случае выявления нарушений перечня, главный распорядитель в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, производит проверку правильности заполнения представленных для получения субсидии документов, указанных в п. 3.3.2, и проверку правильности выполненных расчетов.
При выявлении арифметических ошибок, несоответствий или недостоверных данных, пакет документов в полном объеме возвращается получателю субсидии с пояснением причин возврата.
После устранения выявленных нарушений получатель субсидии имеет право повторно направить документы на предоставление субсидии.
4. Порядок заполнения перечня незаселенных муниципальных
помещений (приложение № 2) и актов выполненных работ
по централизованному отоплению пустующих муниципальных
помещений (приложение № 3)
4.1. За отчетный период при заполнении приложений принимается месяц текущего финансового года.
4.2. При заполнении приложений № 2, 3 к настоящему Порядку используются следующие основные понятия:
- общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД - определяется как сумма площадей всех квартир в многоквартирном доме (площадь квартиры определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров) и нежилых помещений общественного назначения (за исключением нежилых помещений, относимых к общедомовому имуществу многоквартирного дома);
- общая площадь помещений, входящих в состав общедомового имущества МКД - сумма площадей помещений в многоквартирном доме, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
- площадь отапливаемых муниципальных пустующих помещений - определяется как сумма площадей, пустующих (незаселенных) муниципальных квартир и нежилых помещений в многоквартирном доме (не входящих в состав общего имущества многоквартирного дома), оборудованных системами отопления, состоящими из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, а также другого оборудования. Полное или частичное отсутствие в системе отопления муниципального помещения обогревающих элементов фиксируется в трехстороннем акте, подписываемом представителями главного распорядителя, управляющей и ресурсоснабжающей организаций. При полном отсутствии обогревающих элементов, площадь данного помещения не учитывается при расчете отапливаемой площади пустующих муниципальных помещений. При отсутствии обогревающих элементов в отдельных комнатах жилого помещения, их площадь исключается из расчета общей отапливаемой площади с учетом соответствующей доли в площади нежилых помещений данной муниципальной квартиры;
- действующий норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях, действующий норматив потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды - нормативы потребления, применяемые для расчета размера платы за отопление жилых помещений и отопление общего имущества в многоквартирном доме, установленные приказом Службы Республики Коми на отчетный период;
- коэффициент использования муниципальных жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме - показатель, отражающий фактическое использование муниципальных жилых и нежилых помещений в отчетном периоде, рассчитывается в целом по многоквартирному дому как средневзвешенное по общей площади жилого (нежилого) помещения количество дней регистрации нанимателей в муниципальных жилых помещениях данного многоквартирного дома (для жилого помещения) и количество дней предоставления нежилого помещения по договору аренды или иному договору, предусматривающему переход права пользования нежилым помещением (в части нежилых помещений) в отчетном периоде;
- тариф на тепловую энергию - тариф на тепловую энергию с учетом стоимости услуг по передаче единицы тепловой энергии, установленный приказом Службы Республики Коми по тарифам для потребителей ресурсоснабжающей организации на отчетный период.
4.3. Приложение № 2 "Перечень пустующих муниципальных жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах" заполняется по каждой муниципальной незаселенной квартире и нежилому помещению, с подведением итогов по каждому многоквартирному дому по графам 4, 5, 9 и в целом по управляющей (ресурсоснабжающей) организации по графам 4 и 5.
4.4. Приложение № 3 заполняется в разрезе многоквартирных домов.
5. Правила предоставления субсидий
5.1. Главный распорядитель заключает с получателями субсидий договор на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате оказания услуг по централизованному отоплению пустующего муниципального жилищного фонда в пределах средств, предусмотренных в бюджете 2015 года на данный вид расходов.
5.2. Финансирование расходов осуществляется путем перечисления денежных средств с лицевого счета главного распорядителя, открытого в финансовом органе, осуществляющем исполнение бюджета (далее - Финансовый орган), на расчетный счет получателя субсидии, в соответствии с бюджетной росписью бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на текущий финансовый год, но не выше суммы фактически образовавшихся расходов за отчетный период в соответствии с действующим порядком санкционирования оплаты денежных обязательств.
В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на основании пункта 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ приняли решение о внесении платы за коммунальные услуги по отоплению ресурсоснабжающим организациям, перечисление средств субсидии производится на расчетный счет ресурсоснабжающей организации. При этом реквизиты для перечисления средств субсидии в адрес ресурсоснабжающей организации указываются получателем субсидии в договоре на компенсацию выпадающих доходов в соответствии с заключенным договором ресурсоснабжения.
При этом перечисление средств субсидии ресурсоснабжающим организациям признается выполнением управляющей организацией своих обязательств по расчетам с ресурсоснабжающей организацией.
5.3. Главный распорядитель производит проверку представленных документов в соответствии с положениями разделов 3 и 4 настоящего порядка.
5.4. При отсутствии замечаний, главный распорядитель:
- представляет в финансовый орган необходимые документы для регистрации бюджетных обязательств. Учет бюджетных обязательств осуществляется в соответствии с порядком, установленным Финансовым управлением администрации городского округа "Воркута";
- формирует заявку на финансирование в соответствии с кассовым планом с обязательным представлением следующих документов:
1) копий договоров с получателями субсидий на финансирование расходов на компенсацию выпадающих доходов организациям, осуществляющим расходы по централизованному отоплению пустующего муниципального жилищного фонда;
2) документов, подтверждающих расчет выпадающих доходов - акты выполненных работ, счета-фактуры.
5.5. В декабре текущего финансового года предоставление субсидии осуществляется по планируемым затратам на декабрь месяц 2015 года на основании счета-фактуры и предварительного расчета суммы выпадающих доходов.
6. Обеспечение целевого и эффективного
использования субсидий
6.1. Ответственность за рациональное и эффективное использование бюджетных средств несет главный распорядитель.
6.2. Ответственность за целевое использование бюджетных средств, правильность предъявления к финансированию затрат, достоверность сведений и расчетов, представленных в обоснование убытков, несет получатель бюджетных средств.
6.3. Контроль за целевым использованием средств, выделенных из бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
7. Порядок возврата субсидий
7.1. В случае, если объем представленных в декабре текущего финансового года субсидий превышает фактический объем возмещения затрат, сумма превышения подлежит возврату на лицевой счет главного распорядителя до 25 числа месяца, следующего за отчетным.
7.2. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается главным распорядителем и предоставляется получателю субсидии и ресурсоснабжающей организации.
7.3. В месячный срок со дня получения акта получатель субсидии (ресурсоснабжающая организация) обязан возвратить бюджетные средства в полном объеме в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" на лицевой счет главного распорядителя.
Приложение № 1
к Порядку
Заявка
на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате
предоставления услуг по централизованному отоплению
пустующего муниципального жилищного фонда
_____________________ (наименование получателя субсидий)
за __________________ 2015 г.
№ п/п
Дата
Наименование организации
Счет организации и реквизиты банка
Основание (№ и дата договора)
Потребность в средствах
Остаток лимитов по договору на текущую дату
Сумма на оплату
<*> Субсидию перечислить на счет ресурсоснабжающей организации:
Наименование организации
Счет организации и реквизиты банка
Договор ресурсоснабжения
Сумма на оплату
№ и дата договора
Вид ресурса
Руководитель организации
Главный бухгалтер
МП
--------------------------------
<*> Указывается в случае, если собственники помещений в
многоквартирном доме на основании пункта 7.1. статьи 155 Жилищного кодекса
РФ приняли решение о внесении платы за коммунальные услуги по отоплению
ресурсоснабжающим организациям.
Приложение № 2
к Порядку
Перечень
пустующих муниципальных жилых и нежилых помещений
в многоквартирных домах
___________________ (наименование получателя субсидии)
за _______________ 2015 г.
№ п/п
Адрес многоквартирного дома (улица, № дома)
Адрес пустующего помещения
Общая площадь муниципального пустующего помещения кв.м
Отапливаемая площадь муниципального пустующего помещения кв.м
Дата получения администрацией МО ГО "Воркута" справки управляющей организации о выписке нанимателя из жилого помещения (при заселении в течение отчетного периода - дата прописки нанимателя), дата заключения (расторжения) договора аренды или иного договора передачи нежилого помещения в пользование
Количество дней в отчетном периоде, дней
Количество дней в отчетном периоде, когда помещение являлось пустующим, дней
Коэффициент использования муниципальных помещений в многоквартирном доме в отчетном периоде
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
X
2.
X
ИТОГО по МКД:
X
X
X
X
3.
X
4.
X
ИТОГО по МКД:
X
X
X
X
ВСЕГО:
X
X
X
X
X
Руководитель Организации
Начальник УГХиБ администрации МО ГО "Воркута"
МП
Приложение № 3
к Порядку
Акт
выполненных работ по централизованному отоплению пустующих
муниципальных помещений в многоквартирных домах,
не оборудованных общедомовыми и индивидуальными приборами учета
____________________ (наименование получателя субсидий)
за ___________________ 2015 г.
№ п/п
Адрес многоквартирного дома (улица, № дома)
Общая площадь жилых и нежилых помещений МКД
Общая площадь помещений, входящих в состав общедомового имущества МКД
Площадь отапливаемых муниципальных пустующих помещений в отчетном периоде (гр. 5 прил. 2)
Действующий норматив потребления коммунальной услуги по отоплению
Объем потребленной тепловой энергии в пустующих муниципальных помещениях в отчетном периоде в соответствии с действующими нормативами гр. 7 гр. 5 x гр. 6
Действующий норматив потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды
Объем потребленной тепловой энергии на общедомовые нужды в части пустующих муниципальных помещений в отчетном периоде гр. 9 = гр. 8 x гр. 4 x гр. 5 / гр. 3
Тариф на тепловую энергию, с НДС
Коэффициент использования муниципальных помещений в многоквартирном доме в отчетном периоде (гр. 9 прил. 2)
Выпадающие доходы по централизованному отоплению пустующих муниципальных помещений гр. 12 = (гр. 7 + гр. 9) x гр. 10 x гр. 11
кв.м
кв.м
кв.м
Гкал/1 кв.м
Гкал
Гкал/1 кв.м
Гкал
руб./Гкал
руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
2.
ИТОГО:
X
X
X
X
Руководитель Организации
Начальник УГХиБ администрации МО ГО "Воркута"
МП
Акт
выполненных работ по централизованному отоплению пустующих
муниципальных помещений в многоквартирных домах,
оборудованных общедомовыми приборами учета
___________________ (наименование получателя субсидий)
за ____________________ 2015 г.
№ п/п
Адрес многоквартирного дома (улица, № дома)
Общая площадь жилых и нежилых помещений МКД
Общая площадь помещений, входящих в состав общедомового имущества МКД
Площадь отапливаемых муниципальных пустующих помещений в отчетном периоде (гр. 5 прил. 2)
Объем потребленной за отчетный период тепловой энергии в МКД, определенный по показаниям ОПУ
Объем потребленной тепловой энергии в пустующих муниципальных помещениях в отчетном периоде гр. 7 = гр. 5 / (гр. 3 + гр. 4) x гр. 6
Объем потребленной тепловой энергии на общедомовые нужды в части пустующих муниципальных помещений в отчетном периоде гр. 8 = (1 - гр. 3 / (гр. 3 + гр. 4)) x гр. 5 / гр. 3 x гр. 6
Тариф на тепловую энергию, с НДС
Коэффициент использования муниципальных помещений в многоквартирном доме в отчетном периоде (гр. 9 прил. 2)
Выпадающие доходы по централизованному отоплению пустующих муниципальных помещений гр. 11 = (гр. 7 + гр. 8) x гр. 9 x гр. 10
кв.м
кв.м
кв.м
Гкал
Гкал
Гкал
руб./Гкал
руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
2.
ИТОГО:
X
X
Руководитель Организации
Начальник УГХиБ администрации МО ГО "Воркута"
МП
Раздел 2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ
НА КОМПЕНСАЦИЮ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РАСХОДЫ ПО СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ПУСТУЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления в 2015 году субсидий на финансирование расходов, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим услуги по содержанию и ремонту пустующего муниципального жилищного фонда (далее - Порядок), определяет механизм предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям жилищно-коммунального хозяйства, в рамках реализации пункта 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ.
2. Главный распорядитель бюджетных средств
2.1. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на 2015 год в форме субсидий, является Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее по тексту - главный распорядитель).
3. Порядок возмещения выпадающих доходов
по централизованному отоплению, содержанию и ремонту
пустующего муниципального жилищного фонда
3.1. Субсидии на возмещение фактически недополученных доходов от предоставления услуг по содержанию и ремонту пустующего муниципального жилищного фонда предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.
3.2. Получателями субсидий являются управляющие организации, выбранные в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, а также заключившие договоры управления с товариществами собственников жилья, предоставляющие услуги по содержанию и ремонту пустующего (незаселенного) муниципального жилищного фонда (далее по тексту - получатели субсидий) и товарищества собственников жилья, созданные на основании решений собственников и зарегистрированные в установленном законодательством порядке.
3.3. Основанием для заключения договора с управляющими организациями на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате оказания услуг по содержанию и ремонту пустующего муниципального жилищного фонда, являются договоры управления многоквартирными домами, заключенные на основании решений собственников помещений многоквартирного дома, а также по результатам открытых конкурсов по выбору управляющей организации, проводимых администрацией городского округа "Воркута" (или уполномоченным лицом) в установленном законодательством порядке.
3.4. Для финансирования расходов получатели субсидий ежемесячно представляют главному распорядителю следующие документы:
3.4.1. В срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным:
- перечень пустующих муниципальных жилых и нежилых помещений по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку (предоставляется также в электронном виде в формате Excel).
3.4.2. В срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным:
- заявку на компенсацию выпадающих доходов за отчетный период на бумажном носителе по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку;
- счет-фактуру;
- акт выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в части пустующих муниципальных помещений согласно приложению № 3 к настоящему порядку;
- копии актов, послуживших основанием перерасчета та услуги по содержанию жилищного фонда ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
- для получения промежуточных платежей организации - получатели субсидии предоставляют счет и предварительный расчет суммы выпадающих доходов. Последующее финансирование осуществляется после подтверждения фактического возникновения выпадающих доходов в объеме ранее произведенного промежуточного платежа, за минусом произведенных расходов. Ответственность за достоверность показателей документов для подтверждения и оплаты денежных обязательств, установленных действующим законодательством Российской Федерации, несет управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
3.5. Главный распорядитель в течение 15 дней со дня поступления документов, указанных в п. 3.4.1, производит проверку перечня пустующих муниципальных жилых и нежилых помещений путем сверки представленного перечня пустующих муниципальных помещений с реестром пустующих муниципальных помещений. При выявлении ошибок, несоответствий или недостоверных данных, документы в срок до 18 числа месяца, следующего за отчетным, возвращаются получателю субсидии с пояснением причин возврата.
После устранения выявленных нарушений получатель субсидии имеет право повторно направить перечень пустующих муниципальных жилых и нежилых помещений.
3.6. При наличии проверенного и откорректированного в случае выявления нарушений перечня, главный распорядитель в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, производит проверку правильности заполнения представленных для получения субсидии документов, указанных в п. 3.4.2, и проверку правильности выполненных расчетов.
При выявлении арифметических ошибок, несоответствий или недостоверных данных, пакет документов в полном объеме возвращается получателю субсидии с пояснением причин возврата.
После устранения выявленных нарушений получатель субсидии имеет право повторно направить документы на предоставление субсидии.
4. Порядок заполнения перечня пустующих муниципальных
жилых и нежилых помещений (приложение № 2) и актов
выполненных работ по содержанию и ремонту общего
имущества МКД в части пустующих муниципальных помещений
(приложение № 3)
4.1. За отчетный период при заполнении приложений принимается месяц текущего финансового года.
4.2. При заполнении приложений № 2, 3 к настоящему Порядку используются следующие основные понятия:
- общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД - определяется как сумма площадей всех квартир в многоквартирном доме (площадь квартиры определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров) и нежилых помещений общественного назначения (за исключением нежилых помещений, относимых к общедомовому имуществу многоквартирного дома);
- общая площадь помещений, входящих в состав общедомового имущества МКД - сумма площадей помещений в многоквартирном доме, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
- коэффициент использования муниципальных жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме - показатель, отражающий фактическое использование муниципальных жилых и нежилых помещений в отчетном периоде, рассчитывается в целом по многоквартирному дому как средневзвешенное по общей площади жилого (нежилого) помещения количество дней регистрации нанимателей в муниципальных жилых помещениях данного многоквартирного дома (для жилого помещения) и количество дней предоставления нежилого помещения по договору аренды или иному договору, предусматривающему переход права пользования нежилым помещением (в части нежилых помещений) в отчетном периоде.
4.3. Приложение № 2 "Перечень пустующих муниципальных жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах" заполняется по каждой муниципальной незаселенной квартире и нежилому помещению, с подведением итогов по каждому многоквартирному дому по графам 4, 5, 9 и в целом по управляющей организации по графам 4 и 5.
4.4. Приложение № 3 заполняется в разрезе многоквартирных домов.
5. Правила предоставления субсидий
5.1. Главный распорядитель заключает с получателями субсидий договор на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате оказания услуг по содержанию и ремонту пустующего муниципального жилищного фонда в пределах средств, предусмотренных в бюджете 2015 года на данный вид расходов.
5.2. Финансирование расходов осуществляется путем перечисления денежных средств с лицевого счета главного распорядителя, открытого в финансовом органе, осуществляющем исполнение бюджета (далее - Финансовый орган), на расчетный счет получателя субсидии, в соответствии с бюджетной росписью бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на текущий финансовый год, но не выше суммы фактически образовавшихся расходов за отчетный период в соответствии с действующим порядком санкционирования оплаты денежных обязательств.
5.3. Главный распорядитель производит проверку представленных документов в соответствии с положениями разделов 3 и 4 настоящего порядка.
5.4. При отсутствии замечаний, главный распорядитель:
- представляет в финансовый орган необходимые документы для регистрации бюджетных обязательств. Учет бюджетных обязательств осуществляется в соответствии с порядком, установленным Финансовым управлением администрации городского округа "Воркута";
- формирует заявку на финансирование в соответствии с кассовым планом с обязательным представлением следующих документов:
1) копий договоров с управляющими организациями на финансирование расходов на компенсацию выпадающих доходов организациям, возникающих в результате предоставления услуг по содержанию и текущему ремонту пустующего муниципального жилищного фонда;
2) документов, подтверждающих расчет выпадающих доходов - акты выполненных работ, счета-фактуры.
5.5. В декабре текущего финансового года предоставление субсидии осуществляется по планируемым затратам на декабрь месяц 2015 года на основании счета-фактуры и предварительного расчета суммы выпадающих доходов.
6. Обеспечение целевого и эффективного
использования субсидий
6.1. Ответственность за рациональное и эффективное использование бюджетных средств несет главный распорядитель.
6.2. Ответственность за целевое использование бюджетных средств, правильность предъявления к финансированию затрат, достоверность сведений и расчетов, представленных в обоснование убытков, несет получатель бюджетных средств.
6.3. Контроль за целевым использованием средств, выделенных из бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
7. Порядок возврата субсидий
7.1. В случае, если объем представленных в декабре текущего финансового года субсидий превышает фактический объем возмещения затрат, сумма превышения подлежит возврату на лицевой счет главного распорядителя до 25 числа месяца, следующего за отчетным.
7.2. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается главным распорядителем и предоставляется получателю субсидии.
7.3. В месячный срок со дня получения акта получатель обязан возвратить бюджетные средства в полном объеме в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" на лицевой счет главного распорядителя.
Приложение № 1
к Порядку
Заявка
на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате
предоставления услуг по содержанию и ремонту пустующего
муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах,
находящихся в управлении
___________________ (наименование управляющей организации)
за ________________ 2015 г.
№ п/п
Дата
Наименование организации
Счет организации и реквизиты банка
Потребность в средствах
Остаток лимитов по договору на текущую дату
Основание
Сумма на оплату
№ и дата договора
Вид работ
Руководитель организации
Главный бухгалтер
МП
Приложение № 2
к Порядку
Перечень
пустующих муниципальных жилых и нежилых помещений
в многоквартирных домах, находящихся в управлении
__________________ (наименование управляющей организации)
за ______________ 2015 г.
№ п/п
Адрес многоквартирного дома (улица, № дома)
Адрес пустующего помещения
Общая площадь муниципального пустующего помещения, кв.м
Отапливаемая площадь муниципального пустующего помещения, кв.м
Дата получения администрацией МО ГО "Воркута" справки управляющей организации о выписке нанимателя из жилого помещения (при заселении в течение отчетного периода - дата прописки нанимателя), дата заключения (расторжения) договора аренды или иного договора передачи нежилого помещения в пользование
Количество дней в отчетном периоде, дней
Количество дней в отчетном периоде, когда помещение являлось пустующим, дней
Коэффициент использования муниципальных помещений в многоквартирном доме в отчетном периоде
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
X
2.
X
ИТОГО по МКД:
X
X
X
X
3.
X
4.
X
ИТОГО по МКД:
X
X
X
X
ВСЕГО:
X
X
X
X
X
Руководитель Организации
Приложение № 3
к Порядку
Акт
выполненных работ по содержанию и ремонту муниципальных
жилых и нежилых помещений в части пустующих муниципальных
жилых и нежилых помещений
______________________ (наименование управляющей организации)
за ______________ 2015 г.
№ п/п
Адрес многоквартирного дома (улица, № дома)
Площадь муниципальных пустующих (незаселенных) жилых помещений в отчетном периоде (гр. 4 прил. 2)
Размер платы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома
Плата за содержание и ремонт общего имущества МКД в части пустующих (незаселенных) муниципальных жилых и нежилых помещений за отчетный период гр. 5 = гр. 4 x гр. 3
Сумма перерасчета при предоставлении услуги по содержанию ж/ф ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность за отчетный период
Коэффициент использования муниципальных помещений в многоквартирном доме в отчетном периоде (гр. 9 прил. 2)
Выпадающие доходы, подлежащие возмещению из бюджета за отчетный период гр. 8= (гр. 5 - гр. 6) x гр. 7
кв.м
руб./кв.м
руб.
руб.
руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
2.
ИТОГО:
X
X
Руководитель организации
Начальник УГХиБ администрации МО ГО "Воркута"
МП
Раздел 3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ
НА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления в 2015 году субсидий на финансирование расходов, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Порядок), определяет механизм предоставления мер муниципальной поддержки капитального ремонта в рамках реализации статьи 191 Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
2. Главный распорядитель бюджетных средств
2.1. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на 2015 год в форме субсидий, является Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее по тексту - главный распорядитель).
3. Порядок предоставления субсидии на проведение
капитального ремонта общего имущества многоквартирных
домов на территории муниципального образования
городского округа "Воркута"
3.1. Меры муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в рамках реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах предоставляются независимо от применяемого собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта.
3.2. Финансовая поддержка предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональному оператору в форме субсидии в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований.
3.3. Средства бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", предусмотренные на 2015 год на финансирование работ по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории городского округа "Воркута", распределяются между многоквартирными домами, которые включены в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, утвержденный Постановлением Правительства Республики Коми от 20.08.2014 № 347.
3.4. После получения уведомления от регионального оператора об открытии специального банковского счета с указанием его реквизитов, главный распорядитель заключает соглашение с региональным оператором о выделении субсидии из бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
3.5. Главный распорядитель в соответствии с условиями заключенного с региональным оператором соглашения, перечисляет субсидию из бюджета городского округа "Воркута" на отдельный банковский счет регионального оператора с указанием адресов многоквартирных домов, на которые направляются средства.
3.6. В случае если в перечне многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в текущем году согласно региональной программе, имеются многоквартирные дома, собственники помещений которых избрали способом формирования фонда капитального ремонта перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет, средства субсидии, приходящиеся на данный многоквартирный дом, перечисляются на этот специальный счет на основании соглашения о перечислении средств, заключенного с владельцем специального счета.
3.7. Региональный оператор, владелец специального счета обязаны обеспечивать контроль за своевременным и качественным выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, предоставлять главному распорядителю отчет о расходовании средств субсидии в сроки, установленные соглашением.
3.8. Ответственность за эффективное и целевое использование субсидии на реализацию мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов песет региональный оператор или владелец специального счета.
3.9. Экономия средств субсидии, образовавшаяся в результате проведения конкурсных процедур, а также средства финансовой поддержки, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в местный бюджет получателем в порядке, установленном бюджетным законодательством.
Раздел 4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В БЮДЖЕТЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ НАСЕЛЕНИЮ УСЛУГИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
И ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ ПГТ. ЗАПОЛЯРНЫЙ,
МКР. СОВЕТСКИЙ, ПГТ. ЕЛЕЦКИЙ, ПСТ. СИВОМАСКИНСКИЙ
(введен Постановлением администрации муниципального
образования городского округа "Воркута"
от 06.03.2015 № 338)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления в 2015 году субсидий на финансирование расходов, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на возмещение выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения пгт. Заполярный, мкр. Советский, пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский (далее - Порядок) определяет механизм предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям жилищно-коммунального хозяйства, в рамках реализации решения Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 26 февраля 2015 года № 659 "О плате населения поселков Елецкого, Заполярного, Сивомаскинского и микрорайона Советского за услуги по централизованному отоплению и горячему водоснабжению в 2015 году".
2. Главный распорядитель бюджетных средств
2.1. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на 2015 год в форме субсидий на возмещение выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению пгт. Заполярный, мкр. Советский, пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский, является управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее по тексту - главный распорядитель).
3. Правила финансирования расходов
3.1. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения (компенсации) фактически недополученных доходов от предоставления услуг населению поселков Елецкого, Заполярного, Сивомаскинского и микрорайона Советского по теплоснабжению и горячему водоснабжению.
3.2. Получателями субсидий являются управляющие организации, предоставляющие населению поселков Елецкого, Заполярного, Сивомаскинского и микрорайона Советского услуги по централизованному отоплению и горячему водоснабжению на основании заключенных с собственниками договоров управления многоквартирными домами, по стоимости, установленной решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 26.02.2015 № 659 "О плате населения поселков Елецкого, Заполярного, Сивомаскинского и микрорайона Советского за услуги по централизованному отоплению и горячему водоснабжению в 2015 году" (далее по тексту - получатели субсидий).
3.3. Главный распорядитель заключает с получателями субсидий договор на возмещение выпадающих доходов в пределах средств, предусмотренных в бюджете на 2015 год на данный вид расходов.
3.4. Финансирование расходов осуществляется путем перечисления денежных средств с лицевого счета главного распорядителя, открытого в финансовом органе, осуществляющем исполнение бюджета (далее - Финансовый орган), на расчетный счет получателя субсидии, в соответствии с бюджетной росписью бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на текущий финансовый год, но не выше суммы фактически образовавшихся расходов за отчетный период в соответствии с действующим порядком санкционирования оплаты денежных обязательств.
3.5. Для финансирования расходов получатели субсидий ежемесячно, в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю следующие документы:
- заявку на возмещение выпадающих доходов за отчетный месяц на бумажном носителе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- сведения о начислении платежей населению по теплоснабжению, объему тепловой энергии и площади отапливаемых жилых помещений согласно приложению № 2 к настоящему порядку;
- расчет суммы выпадающих доходов, возникающих при предоставлении населению услуг теплоснабжения, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
- сведения об объемах горячего водоснабжения населения согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
- расчет суммы выпадающих доходов, возникающих при предоставлении населению услуг по горячему водоснабжению, согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;
- копию договора энергоснабжения (на поставку тепловой энергии для многоквартирных жилых домов), заключенного с ресурсоснабжающей организацией на период, за который производится возмещение убытков;
- копию счета-фактуры ресурсоснабжающей организации за отчетный месяц;
- для получения промежуточных платежей организации - получатели субсидий предоставляют счет и предварительный расчет суммы выпадающих доходов. Последующее финансирование осуществляется после подтверждения фактического возникновения выпадающих доходов в объеме ранее произведенного промежуточного платежа, за минусом произведенных расходов.
3.6. Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней проверяет предоставленные документы.
Документы возвращаются получателю субсидии по истечении 3 рабочих дней со дня предоставления в следующих случаях:
- в документах обнаружены арифметические ошибки или несоответствия действующим тарифам и нормативам;
- пакет документов представлен не в полном объеме.
После устранения выявленных нарушений получатель субсидии имеет право повторно направить документы на предоставление субсидии.
3.7. При отсутствии замечаний, главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка:
- представляет в финансовый орган необходимые документы для регистрации бюджетных обязательств. Учет бюджетных обязательств осуществляется в соответствии с порядком, установленным финансовым управлением администрации городского округа "Воркута";
- формирует заявку на финансирование в соответствии с кассовым планом с обязательным представлением следующих документов:
1) копий договоров с управляющими организациями на финансирование расходов на возмещение выпадающих доходов;
2) документов, подтверждающих расчет выпадающих доходов (справки, расчеты, сведения, счета-фактуры и т.п.).
3.8. В декабре текущего финансового года предоставление субсидии осуществляется по планируемым затратам на декабрь месяц 2015 года на основании счета и предварительного расчета суммы выпадающих доходов.
3.9. Получатель субсидии в течение 3 рабочих дней обязан перечислить полученные на свой расчетный счет средства субсидии на погашение задолженности перед ресурсоснабжающей организацией и предоставить главному распорядителю копию подтверждающего платежного поручения.
3.10. Главный распорядитель имеет право прекращать перечисление средств в следующих случаях:
- невыполнение получателем субсидии условий договора,
- непредставления расчетов и документов, указанных в пунктах 3.5 и 3.9 настоящего Порядка;
- в случае наложения на расчетный счет получателя субсидии ограничений на движение средств по счету.
4. Обеспечение целевого и эффективного использования
бюджетных средств, предусмотренных
на предоставление субсидий
4.1. Ответственность за рациональное и эффективное использование бюджетных средств несет главный распорядитель.
4.2. Ответственность за правильность предъявления к финансированию затрат, достоверность сведений и расчетов, представленных в обоснование выпадающих доходов, несет получатель бюджетных средств.
4.3. Контроль за использованием средств, выделенных из бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
5. Порядок возврата субсидий
5.1. В случае если объем представленных в декабре текущего финансового года субсидий превышает фактический объем возмещения затрат, сумма превышения подлежит возврату на лицевой счет главного распорядителя до 25 числа месяца, следующего за отчетным.
5.2. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается главным распорядителем и предоставляется получателю субсидии.
5.3. В месячный срок со дня получения акта получатель субсидии обязан возвратить бюджетные средства в полном объеме в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" на лицевой счет главного распорядителя.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления в 2015 году
субсидий на финансирование расходов,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на возмещение
выпадающих доходов организациям,
предоставляющим населению
услуги теплоснабжения
и горячего водоснабжения
пгт. Заполярный, мкр. Советский,
пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский
Утверждаю
Начальник УГХиБ администрации
городского округа "Воркута"
Заявка
на возмещение выпадающих доходов организациям,
предоставляющим населению услуги теплоснабжения
и горячего водоснабжения
пос. (мкр.) _________________________________
за ____________________ 2015 г.
(период)
наименование получателя субсидии __________________________________
№ п/п
Дата
Наименование организации
Счет организации и реквизиты банка
Основание (№ и дата договора)
Потребность в средствах
Остаток ассигнований на текущую дату
Сумма на оплату
Руководитель организации
Главный бухгалтер
МП
Приложение № 2
к Порядку
предоставления в 2015 году
субсидий на финансирование расходов,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на возмещение
выпадающих доходов организациям,
предоставляющим населению
услуги теплоснабжения
и горячего водоснабжения
пгт. Заполярный, мкр. Советский,
пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский
Сведения
о начислении платежей населению по теплоснабжению, объему
тепловой энергии и площади отапливаемых жилых помещений
пос. (мкр.) _________________________
за _______________________ 2015 г.
(период)
№ п/п
Адрес жилого помещения (название улицы, номер дома и квартиры)
Площадь отапливаемого жилого помещения, кв.м
Материал стен
Норматив потребления в месяц на 1 кв.м, Гкал
Объем тепловой энергии, Гкал
Сумма платы, начисленная в отчетном периоде гражданам за централизованное отопление, руб.
1
2
3
4
5
6
7
1.
2.
ИТОГО:
Руководитель Организации - Агента управляющей организации по
начислению платежей населению
Руководитель управляющей компании
МП
Приложение № 3
к Порядку
предоставления в 2015 году
субсидий на финансирование расходов,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на возмещение
выпадающих доходов организациям,
предоставляющим населению
услуги теплоснабжения
и горячего водоснабжения
пгт. Заполярный, мкр. Советский,
пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский
Расчет
суммы выпадающих доходов, возникающих
при предоставлении населению услуг по теплоснабжению
наименование получателя субсидии _________________________
за _______________________ 2015 г.
(период)
Наименование услуги в разрезе абонентов
Объем услуги
Применяемый экономически обоснованный тариф, руб./Гкал, с НДС
Всего доходов по экономически обоснованному тарифу, руб., с НДС
Стоимость тепловой энергии, применяемая при расчетах с населением, руб./Гкал, с НДС
Доходы от реализации услуг населению, руб. с НДС
Выпадающие доходы, подлежащие возмещению из бюджета, руб., с НДС
1
2
3
4 = 2 x 3
5
6 = 2 x 5
7 = 4 - 6
Руководитель организации
Главный бухгалтер
МП
Приложение № 4
к Порядку
предоставления в 2015 году
субсидий на финансирование расходов,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на возмещение
выпадающих доходов организациям,
предоставляющим населению
услуги теплоснабжения
и горячего водоснабжения
пгт. Заполярный, мкр. Советский,
пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский
Сведения
об объемах горячего водоснабжения населения
пос. (мкр.) _________________________
за _______________________ 2015 г.
(период)
№ п/п
Адрес жилого помещения (название улицы, номер дома и квартиры)
Объем потребленной горячей воды в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета, куб.м
Количество зарегистрированных в жилом помещении граждан, чел.
Норматив потребления ГВС в жилом помещении в месяц куб.м/чел.
Объем потребленной горячей воды в жилых помещениях без индивидуального прибора учета, куб.м
Норматив потребления ГВС на ОДН в месяц куб.м/чел.
Объем ГВС на общедомовые нужды, куб.м
Итого объем ГВС, предъявленный к оплате населению в отчетном периоде, куб.м
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
2.
ИТОГО:
Руководитель Организации - Агента управляющей организации по
начислению платежей населению
Руководитель управляющей компании
МП
Приложение № 5
к Порядку
предоставления в 2015 году
субсидий на финансирование расходов,
предусмотренных в бюджете
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на возмещение
выпадающих доходов организациям,
предоставляющим населению
услуги теплоснабжения
и горячего водоснабжения
пгт. Заполярный, мкр. Советский,
пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский
Расчет
суммы выпадающих доходов, возникающих при предоставлении
населению услуг по горячему водоснабжению
наименование получателя субсидии _____________________
за _______________________ 2015 г.
(период)
Наименование услуги в разрезе абонентов
Объем услуги, куб.м
Экономически обоснованный тариф, руб./куб.м, с НДС
Всего доходов по экономически обоснованному тарифу, руб., с НДС
Применяемый при расчетах с населением тариф по ГВС, руб./куб.м, с НДС
Доходы от реализации услуг по ГВС населению, руб. с НДС
Выпадающие доходы, подлежащие возмещению из бюджета, руб., с НДС
1
2
3
4 = 2 x 3
5
6 = 2 x 5
7 = 4 - 6
Руководитель организации
Главный бухгалтер
МП
Раздел 5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В БЮДЖЕТЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ НА СОЦИАЛЬНО
ЗНАЧИМЫХ МАРШРУТАХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
(в ред. Постановления администрации муниципального
образования городского округа "Воркута"
от 21.08.2015 № 1427)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления в 2015 году субсидий на возмещение выпадающих доходов в связи с предоставлением транспортных услуг по перевозке пассажиров на социально значимых маршрутах на территории муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Порядок) определяет механизм предоставления субсидий на возмещение выпадающих доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров на социально значимых маршрутах, в рамках реализации решения Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 04.06.2009 № 358 "О социально значимых автобусных маршрутах в муниципальном образовании городского округа "Воркута".
2. Главный распорядитель бюджетных средств
2.1. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на 2015 год на возмещение выпадающих доходов в связи с предоставлением транспортных услуг по перевозке пассажиров на социально значимых маршрутах, является Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее по тексту - главный распорядитель).
3. Правила финансирования расходов
3.1. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения выпадающих доходов в связи с предоставлением транспортных услуг по перевозке пассажиров на социально значимых маршрутах на территории муниципального образования городского округа "Воркута".
3.2. Получателями субсидий являются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, оказывающие транспортные услуги по пассажирским перевозкам по социально значимым маршрутам (далее - получатели субсидий) на основании заключенного с администрацией городского округа "Воркута" (или иным уполномоченным лицом) договора на оказание услуг по организации и осуществлению пассажирских перевозок на территории муниципального образования городского округа "Воркута".
3.3. Возмещение выпадающих доходов в связи с оказанием транспортных услуг по перевозке пассажиров на социально значимых маршрутах производится при условии выполнения получателем субсидий следующих требований:
- признание расходов по фактически оплаченным расходам, составляющим себестоимость перевозок по соответствующему сообщению;
- ведение раздельного бухгалтерского учета доходов и расходов по каждому социально значимому маршруту;
- документальное подтверждение выпадающих доходов.
3.4. Главный распорядитель бюджетных средств заключает с получателем субсидий соглашение на возмещение выпадающих доходов в связи с предоставлением транспортных услуг по перевозке пассажиров на социально значимых маршрутах на территории муниципального образования городского округа "Воркута", в пределах средств, предусмотренных в бюджете 2015 года на данный вид расходов.
Обязательным условием соглашения о предоставлении субсидий является согласие на осуществление главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, цели и порядка предоставления субсидий, а также обоснованности предъявляемых к возмещению объемов выпадающих доходов.
3.5. Финансирование расходов осуществляется путем перечисления денежных средств с лицевого счета главного распорядителя, открытого в финансовом органе, осуществляющем исполнение бюджета (далее - Финансовый орган), на расчетный счет получателя субсидии, в соответствии с бюджетной росписью бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на текущий финансовый год, но не выше суммы фактически образовавшихся расходов за отчетный период, в соответствии с действующим порядком санкционирования оплаты денежных обязательств.
3.6. Для финансирования расходов получатели субсидий ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют главному распорядителю следующие документы:
1) заявку на оплату расходов за отчетный квартал на бумажном носителе по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку;
2) счет-фактуру (счет) на сумму выпадающих доходов;
3) заверенные копии приказа об утверждении учетной политики и учетную политику организации (для юридического лица) (предоставляется при подаче заявки за 1 квартал, в дальнейшем - при каждом внесении изменений в учетную политику);
4) утвержденный рабочий план счетов, предусматривающий перечень субсчетов, позволяющих детализировать финансово-хозяйственные операции по каждому социально значимому маршруту;
5) приказ о применении стоимости проезда (предоставляется при подаче заявки за 1 квартал, в дальнейшем - при каждом внесении изменений);
6) заверенные оборотно-сальдовые ведомости по счетам (и субсчетам) доходов и расходов за отчетный квартал;
7) расчет суммы возмещения выпадающих доходов в связи с предоставлением транспортных услуг по перевозке пассажиров на социально значимых маршрутах (по формам согласно приложениям № 2 - 5 к настоящему Порядку);
8) справка ГУ РК - Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения в г. Воркуте о сумме возмещения расходов по реализации СПБ по социально значимым маршрутам за отчетный период (либо акт сверки расчетов, либо иной документ, подтверждающий размер полученного дохода от реализации СПБ);
9) статистическую отчетность по формам 1-автотранс, П-4 за отчетный период, 65-автотранс (за предшествующий год);
10) первичные документы, подтверждающие фактически понесенные и оплаченные расходы, составляющие себестоимость перевозок по соответствующему сообщению:
- затраты на оплату труда - штатное расписание, коллективный договор, трудовой договор, оборотные ведомости, расчетные листки, платежные ведомости, положение о материальном стимулировании;
- страховые взносы - оборотные ведомости, уведомление Фонда социально страхования;
- амортизация - ведомости амортизационных отчислений;
- топливо, смазочные и прочие эксплуатационные материалы - оборотные ведомости, товарно-транспортные накладные, чеки, счета-фактуры, договоры;
- износ и ремонт шин - счета-фактуры, банковские выписки, оборотные ведомости, чеки, договоры;
- услуги сторонних организаций, накладные расходы - счета-фактуры, банковские выписки, оборотные ведомости, договоры;
- налоги - налоговые декларации, выписки, платежные поручения, акты сверки.
11) первичные документы, подтверждающие объемные показатели, выручку от продажи разовых билетов, СПБ и проездных билетов и иные доходы, получаемые от выполнения перевозок - путевые листы, билетно-кассовая ведомость, приходные ордера.
3.7. Главный распорядитель в течение 10 дней проверяет предоставленные документы. Документы возвращаются получателю субсидии в следующих случаях:
- в документах обнаружены арифметические ошибки или недостоверные данные;
- пакет документов представлен не в полном объеме;
- расчеты представлены по формам, не соответствующим формам, утвержденным в приложениях № 2 - 5 к настоящему Порядку.
После устранения выявленных нарушений получатель субсидии имеет право повторно направить документы на предоставление субсидии.
3.8. При отсутствии замечаний, главный распорядитель в течение 10 дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.6 настоящего порядка:
- представляет в финансовый орган необходимые документы для регистрации бюджетных обязательств. Учет бюджетных обязательств осуществляется в соответствии с порядком, установленным Финансовым управлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута";
- формирует заявку на финансирование в соответствии с кассовым планом с обязательным представлением следующих документов:
1) копий соглашений с получателями субсидий на возмещение выпадающих доходов в связи с предоставлением транспортных услуг по перевозке пассажиров на социально значимых маршрутах на территории муниципального образования городского округа "Воркута",
2) иных документов, подтверждающих возникновение и расчет убытков.
3.9. Субсидия за последний квартал года предоставляется не позднее 20 декабря текущего года в пределах остатков неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в размере, не превышающем среднеквартального размера субсидии за год на основании счета и предварительного расчета суммы выпадающих доходов.
4. Обеспечение целевого и эффективного использования
бюджетных средств, предусмотренных на предоставление
субсидий
4.1. Ответственность за рациональное и эффективное использование бюджетных средств несет главный распорядитель.
4.2. Ответственность за правильность предъявления к финансированию затрат, достоверность сведений и расчетов, представленных в обоснование выпадающих доходов, несет получатель бюджетных средств.
4.3. Контроль за использованием средств, выделенных из бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
5. Порядок возврата субсидий
5.1. В случае если объем представленных в декабре текущего финансового года субсидий превышает фактический объем возмещения затрат, сумма превышения подлежит возврату на лицевой счет главного распорядителя до 25 числа месяца, следующего за отчетным.
5.2. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается главным распорядителем и предоставляется получателю субсидии.
5.3. В месячный срок со дня получения акта получатель субсидии обязан возвратить бюджетные средства в полном объеме в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" на лицевой счет главного распорядителя.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления
в 2015 году
субсидий на финансирование
расходов, предусмотренных
в бюджете
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на возмещение
выпадающих доходов
в связи с предоставлением
транспортных услуг
по перевозке пассажиров
на социально значимых
маршрутах на территории
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
Утверждаю
Начальник УГХиБ администрации
городского округа "Воркута"
Заявка
на возмещение выпадающих доходов в связи с предоставлением
транспортных услуг по перевозке пассажиров на социально
значимых маршрутах за _________________ 2015 г.
(период)
наименование получателя субсидии __________________________________
№ п/п
Дата
Счет организации и реквизиты банка
Основание (№ и дата договора)
Потребность в средствах
Остаток ассигнований на текущую дату
Сумма на оплату
Руководитель организации
Главный бухгалтер
МП
Приложение № 2
к Порядку
предоставления
в 2015 году
субсидий на финансирование
расходов, предусмотренных
в бюджете
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на возмещение
выпадающих доходов
в связи с предоставлением
транспортных услуг
по перевозке пассажиров
на социально значимых
маршрутах на территории
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
Отчет
о фактически выполненной транспортной работе и фактическом количестве
перевезенных пассажиров по социально значимым маршрутам
____________________________ (наименование получателя субсидий)
за ________________ 2015 года
Наименование показателей
Маршрут N
Маршрут N
Маршрут N
Количество рейсов, ед.
Протяженность рейса (по паспорту), км
Отработка на линии (фактический пробег), км
Перевезено пассажиров, всего, чел.
в том числе:
1) По разовым билетам
2) Категория граждан, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется за счет средств регионального бюджета
3) По проездным билетам
4) Иные категории граждан (расшифровать)
Руководитель организации
Исполнитель
Тел.
Приложение № 3
к Порядку
предоставления
в 2015 году
субсидий на финансирование
расходов, предусмотренных
в бюджете
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на возмещение
выпадающих доходов
в связи с предоставлением
транспортных услуг
по перевозке пассажиров
на социально значимых
маршрутах на территории
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
Фактические доходы
по социально значимым маршрутам
_________________________ (наименование получателя субсидий)
за ___________________________ 2015 года
№ п/п
Фактические доходы (без НДС), руб.
Всего
В том числе
Маршрут N
Маршрут N
...
1.
Всего
в том числе:
1.1.
Выручка от продажи разовых билетов
1.2.
Выручка по СПБ
1.3.
Выручка от продажи проездных
1.4.
Иные доходы, получаемые от выполнения рейсов
Руководитель организации
Главный бухгалтер
Приложение № 4
к Порядку
предоставления
в 2015 году
субсидий на финансирование
расходов, предусмотренных
в бюджете
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на возмещение
выпадающих доходов
в связи с предоставлением
транспортных услуг
по перевозке пассажиров
на социально значимых
маршрутах на территории
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
Расчет
суммы возмещения выпадающих доходов в связи
с предоставлением транспортных услуг по перевозке
пассажиров на социально значимых маршрутах
_____________________ (наименование получателя субсидий)
за __________________ 2015 года
№ социально значимого маршрута
Тариф на 1 км пробега, руб.
Количество рейсов, ед.
Фактические доходы, без НДС, руб. (из прил. № 3)
Фактические расходы, руб. (из прил. № 5)
Сумма возмещения убытков, руб. (гр. 7 - гр. 6)
Утвержденный Службой РК по тарифам
Применяемый перевозчиком
Предусмотрено договором
Фактически
1
2
3
4
5
6
7
8
Руководитель организации
Главный бухгалтер
Приложение № 5
к Порядку
предоставления
в 2015 году
субсидий на финансирование
расходов, предусмотренных
в бюджете
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на возмещение
выпадающих доходов
в связи с предоставлением
транспортных услуг
по перевозке пассажиров
на социально значимых
маршрутах на территории
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
Фактические расходы
по социально значимым маршрутам <*>
___________________ (наименование получателя субсидий)
за ____________________ 2015 года
№ п/п
Фактические расходы, руб.
Всего
В том числе
Маршрут N
Маршрут N
1.
Всего
в том числе:
1.1.
Затраты на оплату труда основного персонала (водители, кондукторы, ремонтные рабочие по обслуживанию автобусов)
1.2.
Страховые взносы на оплату труда основного персонала
1.3.
Амортизация подвижного состава
1.4.
Топливо
1.5.
Смазочные материалы
1.6.
Износ и ремонт шин
1.7.
Техническое обслуживание и ремонт автобусов
1.8.
Накладные расходы - всего
в том числе:
- заработная плата АУП и обслуживающего персонала
- страховые взносы на оплату труда АУП и обслуживающего персонала
- содержание производственных баз и помещений
- услуги производственного характера (с расшифровкой по видам услуг)
- прочие расходы (связь, канц. товары, командировочные, банковские услуги и т.п.)
1.9.
Прочие расходы (налоги, относимые на себестоимость)
Руководитель организации
Главный бухгалтер
--------------------------------
<*> Расходами организации признаются обоснованные и документально
подтвержденные фактически оплаченные расходы, осуществленные (понесенные)
организацией в отчетном периоде.
------------------------------------------------------------------