Постановление Администрации Приморского края от 18.12.2015 N 492-па "Об утверждении порядка предоставления субсидий юридическим лицам недополученных доходов, возникающих при предоставлении ими льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг населению Приморского края"



АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2015 г. № 492-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ),
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ И (ИЛИ)
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ИМИ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫХ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

На основании Устава Приморского края, Закона Приморского края от 10.04.2009 № 399-КЗ "О физической культуре и спорте в Приморском крае" Администрация Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат и (или) недополученных доходов, возникающих при предоставлении ими льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг населению Приморского края.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее поста новление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ





Утвержден
постановлением
Администрации
Приморского края
от 18.12.2015 № 492-па

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЗАТРАТ И (ИЛИ) НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИМИ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫХ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий, выделяемых из краевого бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере физической культуры и спорта на возмещение затрат и (или) недополученных доходов, возникающих при предоставлении ими льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг населению Приморского края (далее соответственно - субсидии, субъекты спорта), критерии отбора субъектов спорта, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Субсидии предоставляются субъектам спорта в целях возмещения затрат и (или) недополученных доходов, возникающих при предоставлении ими льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг следующим категориям населения Приморского края:
детям, подросткам и молодежи Приморского края в возрасте до 18 лет;
пенсионерам по возрасту Приморского края.
3. Субсидии предоставляются субъектам спорта (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющим деятельность в области спорта и (или) физкультурно-оздоровительную деятельность в качестве основного вида деятельности на территории Приморского края не менее одного года, при условии:
предоставления льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг детям, подросткам и молодежи Приморского края в возрасте до 18 лет и пенсионерам по возрасту Приморского края (далее - льготные категории населения);
соблюдения требований федерального законодательства по организации спортивной подготовки в соответствии с этапами спортивной подготовки, а также федеральными стандартами спортивной подготовки - при предоставлении физкультурно-спортивных услуг детям, подросткам и молодежи Приморского края в возрасте до 18 лет;
включения субъекта спорта в реестр юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - производителей услуг в сфере физической культуры и спорта - получателей субсидии на текущий финансовый год (далее - реестр), формируемый и утверждаемый департаментом физической культуры и спорта Приморского края (далее - Департамент).
4. Критериями отбора субъектов спорта для получения субсидии являются:
наличие необходимой спортивной базы (спортивных сооружений) для организованных занятий физической культурой и спортом, за исключением арендуемых спортивных сооружений государственной или муниципальной собственности, содержание которых обеспечивается за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
наличие квалифицированных специалистов (тренеров, инструкторов) по организации физкультурно-спортивной работы с льготными категориями населения;
численность льготных категорий населения, занимающихся в субъекте спорта физической культурой и спортом, составляет не менее 50 человек на дату подачи заявления;
наличие сведений об уровне оплаты труда работников субъектов спорта и размере начислений на оплату труда работников субъектов спорта за предшествующий год.
5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту на указанные цели в текущем финансовом году в рамках реализации государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Приморского края" на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года № 381-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие физической культуры и спорта Приморского края" на 2013 - 2017 годы".
6. Субсидии предоставляются исходя из следующих расчетов:
6.1. При предоставлении субъектами спорта льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг льготным категориям населения в размере до 50 процентов стоимости услуги включительно субсидия предоставляется на сумму недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот, но не более 50 процентов от нормативного размера субсидии:



где:
Si - размер субсидий i-тому субъекту спорта, рублей;
Стn - стоимость n-ной физкультурно-спортивной услуги по установленному тарифу для населения;
Стлn - стоимость n-ной физкультурно-спортивной услуги по установленному тарифу для льготных категорий населения;
Кчn - количество оказанных услуг в отчетном периоде, человеко-час;
Sin - нормативный размер субсидий i-тому субъекту спорта, рублей;
6.2. При предоставлении субъектом спорта льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг льготным категория населения в размере свыше 50 процентов стоимости услуги субсидия предоставляется на сумму недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот, но не более нормативного размера субсидии:



6.3. Субъектам спорта, предоставляющим физкультурно-спортивные услуги населению Приморского края (включая льготные категории населения) бесплатно, субсидия предоставляется по фактически произведенным затратам, но не более нормативного размера субсидии. При этом в расчет затрат, возмещаемых за счет средств субсидии, включаются затраты:
на оплату труда и начисления на оплату труда квалифицированных специалистов, непосредственно участвующих в предоставлении физкультурно-спортивной услуги льготным категориям населения, в размере, не превышающем среднюю заработную плату работников физической культуры и спорта по Приморскому краю;
по аренде и (или) содержанию и эксплуатации спортивных сооружений, используемых для предоставления физкультурно-спортивных услуг льготным категориям населения;
на приобретение и ремонт спортивного оборудования и спортивного инвентаря, используемого для предоставления физкультурно-спортивных услуг льготным категориям населения, но не более 500 тыс. рублей в год;
6.4. Нормативный размер субсидии рассчитывается по формуле:



где:
Nn - норматив стоимости n-ной услуги в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку, рублей;
Кчn - количество оказанных услуг в отчетном периоде, человеко-час.
Количество оказанных субъектом спорта услуг для детей, подростков и молодежи Приморского края до 18 лет не должно превышать количество часов, предусмотренных федеральными стандартами спортивной подготовки по виду (видам) спорта.
Возмещение затрат и (или) недополученных доходов субъекту спорта, связанных с предоставлением льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг льготным категориям населения, осуществляется за все календарные дни фактически оказанных услуг в отчетном периоде в соответствии с графиком проведения учебно-тренировочных занятий по заявляемому виду услуг на текущий финансовый год.
7. В случае недостатка лимитов бюджетных обязательств для распределения субсидии в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка средства краевого бюджета рассчитываются пропорционально потребности в субсидии между всеми получателями субсидии, включенными в реестр.
8. Для включения в реестр субъекты спорта единовременно не позднее 1 марта текущего финансового года представляют в Департамент следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
расчет планируемых затрат на оказание физкультурно-спортивных услуг, предоставляемых льготным категориям населения, субъектом спорта в текущем финансовом году с расчетом стоимости одного человеко-часа;
копии учредительных документов, подтверждающих предоставление субъектом спорта физкультурно-спортивных услуг льготным категориям населения (для юридических лиц);
копию паспорта гражданина Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
копии документов об установлении тарифов на физкультурно-спортивные услуги (для субъектов спорта, предоставляющих физкультурно-спортивные услуги населению Приморского края платно) и документов об установлении льгот по их предоставлению;
копию документа, подтверждающего наличие у субъекта спорта спортивной базы для организованных занятий физической культурой и спортом;
копии трудовых и (или) гражданско-правовых договоров с квалифицированными специалистами по организации физкультурно-спортивной работы с льготными категориями населения;
копии документов, подтверждающих квалификацию специалистов по организации физкультурно-спортивной работы с льготными категориями населения;
график проведения учебно-тренировочных занятий по заявляемому виду услуг на текущий финансовый год с указанием численности льготных категорий населения, планируемой к получению данной услуги на льготной основе;
список лиц, занимающихся физической культурой и спортом в субъекте спорта на льготных условиях, с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства и контактного телефона;
расчет потребности в субсидии на текущий финансовый год по форме, установленной Департаментом;
копию программы спортивной подготовки по каждому из видов спорта, развиваемых субъектом спорта (для субъектов спорта, предоставляющих физкультурно-спортивные услуги для детей, подростков и молодежи Приморского края в возрасте до 18 лет);
сведения об уровне оплаты труда работников субъектов спорта и размере начислений на оплату труда работников субъектов спорта за предшествующий год.
Копии документов, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены руководителем субъекта спорта.
Субъект спорта вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в абзацах шестом и седьмом пункта 8 настоящего Порядка. В случае непредставления субъектом спорта документов, указанных в настоящем абзаце, Департамент в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
9. Ответственность за достоверность предоставляемых в Департамент документов возлагается на субъекты спорта.
10. Департамент:
в течение 30 календарных дней со дня окончания срока подачи документов, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и принимает решение о включении субъекта спорта или об отказе во включении субъекта спорта в реестр;
в течение трех рабочих дней со дня принятия решения информирует субъект спорта о включении его в реестр;
в случае принятия решения об отказе во включении субъекта спорта в реестр в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляет субъекту спорта уведомление об отказе во включении его в реестр с указанием причин отказа;
в случае принятия решения о включении субъекта спорта в реестр в течение 14 дней со дня принятия такого решения осуществляет подготовку правового акта Администрации Приморского края о распределении субсидии субъектам спорта, включенным в реестр.
Основаниями для отказа во включении субъекта спорта в реестр являются:
несоответствие субъектов спорта условиям и критериям отбора, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка;
непредставление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в абзацах шестом, седьмом пункта 8.
Реестр утверждается приказом Департамента.
11. Реестр подлежит изменению в случае выявления фактов несоответствия субъектов спорта, включенных в реестр, условиям и критериям отбора, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, по итогам проведенных проверок.
12. Распределение субсидий субъектам спорта, включенными в реестр в установленном порядке, утверждается правовым актом Администрации Приморского края в течение 30 дней со дня включении субъекта спорта в реестр.
13. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу правового акта Администрации Приморского края, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка (далее - получатели субсидии), заключает с каждым получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидий из краевого бюджета на возмещение затрат и (или) недополученных доходов, возникающих при предоставлении льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг населению (далее - соглашение), в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
Соглашение должно содержать, в том числе:
сведения о размере субсидии;
целевое назначение субсидии;
график перечисления субсидии;
обязательство получателя субсидии о предоставлении отчетов о целевом расходовании субсидий;
согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий;
случаи возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;
случаи внесения Департаментом изменений в соглашение в одностороннем порядке;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
14. Перечисление субсидий осуществляется ежеквартально в следующем порядке:
в первом квартале текущего финансового года - 25 процентов от размера субсидии, предусмотренного соглашением;
в последующих кварталах текущего финансового года - в размере, указанном в графике перечисления субсидии, предусмотренном в соглашении, с учетом данных отчета о целевом использовании субсидии за предыдущий квартал текущего финансового года и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка.
15. Получатели субсидии ежеквартально по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, и не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за четвертый квартал - не позднее 25 декабря текущего финансового года), предоставляют в Департамент отчет о целевом использовании субсидии по форме, утвержденной приказом Департамента (далее - отчет).
К отчету прилагаются:
выписка или копия журнала учета посещаемости в течение отчетного периода, заверенная руководителем получателя субсидии;
копии документов, подтверждающих оплату за оказанные физкультурно-спортивные услуги по льготным тарифам, либо документов, подтверждающих оказание физкультурно-спортивных услуг льготным категориям населения бесплатно (для получателей субсидии, предоставляющих физкультурно-спортивные услуги населению Приморского края платно);
копии документов, подтверждающих произведенные получателем субсидии затраты в отчетном периоде (для получателей субсидии, предоставляющих физкультурно-спортивные услуги населению Приморского края бесплатно).
16. Департамент в течение десяти рабочих дней со дня заключения соглашения или поступления документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка:
осуществляет расчет субсидий по каждому получателю субсидии;
проверяет документы, подтверждающие целевое использование субсидий (в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 14 настоящего Порядка);
направляет в государственное казенное учреждение Приморское казначейство соглашения и реестры на перечисление субсидий.
17. Государственное казенное учреждение Приморское казначейство во исполнение договора о передаче отдельных функций главных распорядителей средств краевого бюджета государственному казенному учреждению Приморскому казначейству, заключенного с Департаментом, и на основании представленных соглашений и реестров на перечисление субсидий в течение трех рабочих дней готовит и представляет в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю заявку на кассовый расход на перечисление субсидий с лицевого счета Департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, на счета получателей субсидии, открытые в кредитных организациях.
18. В случаях, предусмотренных соглашением, остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в краевой бюджет до 1 февраля текущего финансового года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в соглашении.
19. Департамент обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
20. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, несоответствие субъектов спорта условиям предоставления субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут руководители (председатели, президенты) получателей субсидий в соответствии с действующим законодательством.
21. В случае представления получателем субсидии недостоверных сведений, содержащихся в документах, и нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, получатели субсидии обязаны осуществить возврат субсидии, использованной с нарушением, в краевой бюджет.
Департамент направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) с указанием платежных реквизитов и кода бюджетной классификации Российской Федерации.
Возврат субсидии производится получателем субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании. В случае отказа от добровольного возврата средства субсидии взыскиваются в судебном порядке.
22. Департамент и органы государственного финансового контроля ежегодно осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления
субсидий
юридическим лицам
(за исключением
субсидий
государственным
и муниципальным
учреждениям),
индивидуальным
предпринимателям
на возмещение
затрат и (или)
недополученных
доходов,
возникающих при
предоставлении ими
льгот по оплате
физкультурно-спортивных
услуг населению
Приморского края

НОРМАТИВ
СТОИМОСТИ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НАСЕЛЕНИЮ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ УСЛУГ В СФЕРЕ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

Наименование физкультурно-спортивных услуг
Стоимость разового посещения (абонемента), рублей за 1 чел./час
Услуги плавательного бассейна
150
Услуги спортивного (тренажерного) зала
100
Услуги ледового катка с искусственным льдом
230
Услуги стадиона (плоскостного сооружения)
100
Услуги организованных групп по видам спорта
100
Услуги лыжных и горнолыжных трасс
100





Приложение № 2
к Порядку
предоставления
субсидий
юридическим лицам
(за исключением
субсидий
государственным
и муниципальным
учреждениям),
индивидуальным
предпринимателям
на возмещение
затрат и (или)
недополученных
доходов,
возникающих при
предоставлении ими
льгот по оплате
физкультурно-спортивных
услуг населению
Приморского края

Форма

В департамент физической
культуры и спорта
Приморского края
________________________
(от кого)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить субсидию на возмещение затрат и (или) недополученных доходов, возникающих при предоставлении льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг населению Приморского края в ________ году.

1. Сведения о заявителе
Полное наименование заявителя в соответствии с учредительными документами
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
ИНН
КПП
2. Адрес заявителя
юридический:
город, район ________________________
населенный пункт ____________________
улица ______________________________
№ дома __________ № кв. __________
фактический:
город, район ________________________
населенный пункт ____________________
улица ______________________________
№ дома __________ № кв. ___________
3. Банковские реквизиты
р/с
в банке
к/с
БИК


4. Сведения о руководителе
Ф.И.О. (полностью)
Должность


тел.
моб. тел.
5. Основные виды деятельности



6. Информация о предоставляемых услугах:
наименование услуги
тариф на услугу, руб./чел-час






7. Информация о предоставляемых льготах населению
наименование льготной категории граждан
наименование услуги
размер предоставляемой льготы, %
тариф на услугу с учетом предоставляемой льготы, руб./чел-час












8. Информация о наличии спортивной базы для организованных занятий физической культурой и спортом
наименование спортивного объекта
реквизиты документа, подтверждающего право пользования спортивным объектом




9. Информация о наличии квалифицированных специалистов по организации физкультурно-спортивной работы с населением
Ф.И.О. (полностью) специалиста
профессиональная квалификация специалиста




10. Потребность в субсидии ________________ рублей в год, в том числе:
1 квартал - рублей
2 квартал - рублей
3 квартал - рублей
4 квартал - рублей
11. Перечень прилагаемых к заявлению документов:




С условиями предоставления субсидии ознакомлен и согласен.
Достоверность предоставленной информации гарантирую.

Руководитель _______________ Ф.И.О.
(подпись)

Дата М.П.

Форма разработана департаментом физической культуры и спорта Приморского края.


------------------------------------------------------------------